El Confidencial
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José Manuel López García

La Diputación de Pontevedra podría estar concediendo anticipos a los concellos de manera "arbitraria"

El Consello de Contas recomienda la disolución de la Caixa de Anticipos si no se dota de personal propio

13-09-2006

La Diputación de Pontevedra podría estar concendiendo anticipos a los concellos para obras y servicios de manera "arbitraria". Según se deriva del informe de fiscalización del Consello de Contas de 2003, la Caixa de Anticipos del organismo provincial no tiene criterios explícitos para la concesión y graduación de esta financiación lo que podría derivar en "decisións arbitrarias", advierten. Además, en 2003 se concedieron préstamos para obras y servicios que no eran susceptibles de financiación, o incumpliendo de forma generalizada los límites de porcentaje máxima y cuantía absoluta establecidos en la propio reglamento de la Caixa. La creación de este organismo autónomo fue aprobado por el pleno de la Diputación provincial en 1957 y posteriormente sufrió diferentes modificaciones, la última en 2004. Se trata de un organismo de carácter administrativo y con personalidad jurídica propia y separada de la Diputación, que se utiliza como instrumento de cooperación con las entidades locales. Su finalidad principal es facilitar a los concellos anticipos reintegrables para obras y servicios comprendidos en los Planes de Cooperación Provincial. El Consello de Contas destaca que la Caixa de Anticipos de la Diputación e Pontevedra no dispone de personal propio, sino que su actividad se desarrolla por funcionarios del propio organismo provincial, cuando la justificación para crear este tipo de entes es la especialización para lograr una mayor eficacia y eficiencia en la gestión pública. Por eso, recomienda que es necesario dotar a la Caixa de personal propio o "noutro caso, acordar a disolución e integrar a súa actividade dentro da organización xeral da Diputación". También solicita que se corrijan los "incumprimentos e debilidades detectados". Entre estos, cita que la concesión de anticipos no se realiza a través de una convocatoria pública, por lo que no se garantiza que los concellos de la provincia conozcan las posibilidades y los requisitos para acceder a este tipo de financiación provincial. También existen "deficiencias" en la justificación de algunos anticipos, bien por la falta de determinados documentos, o porque se justifica una cuantía inferior a la inversión para la que se solicita el préstamo. "Máxima rigurosidad" Desde la Caixa de Anticipos se presentaron alegaciones al informe realizado por el Consello de Contas en las que se asegura que tanto la concesión, como la justificación de los anticipo se hace con la "máxima rigurosidad". Añaden que el hecho de que no se realice con rigor estricto la justificación de algún préstamo en plazo, se debe a "nuestra intención de colaborar al máximo con los ayuntamientos", ante la falta de medios materiales, económicos y de personal de los entes locales. Además, se destaca que en febrero de este año se inició la redacción de un nuevo reglamento para la Caixa "que responda a las exigencias requeridas por la evolución del régimen local" y venga a paliar las carencias de la "obsoleta" reglamentación de la que disponía.





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