La Fegamp propone modificar la Lei do Solo para que incluya la ampliación de la definición de núcleo rural
La finalidad de la propuesta es hacer "más pragmática" la normativa
El presidente de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), Xosé Crespo, presentó las propuestas elaboradas por el organismo que preside para la modificación de la Lei do Solo (Lei 9/2002), entre las que se incluye la petición de que se amplíe la definición de núcleo rural para "adaptala á realidade galega". Crespo señaló que la actual definición de núcleo rural "só é de completa aplicación" a aquellos núcleos que "non sufriron evolución nos últimos 50 anos" por lo que subrayó la necesidad de que se recoja "o realmente existente". "Non falamos de teoría senón da práctica", concluyó. En este sentido, la Fegamp aboga porque sea el plan urbanístico del concello el que establezca "as limitacións necesarias" para impedir que la edificación en el área de expansión "poida dificultar" la aprobación del futuro plan especial de protección, rehabilitación y mejora del medio rural. Asimismo, la propuesta indica que antes de la aprobación de este plan especial, "non se permitirán" segregaciones o divisiones de parcelas en el área de expansión. No obstante reconoce que, excepcionalmente -en áreas de escaso crecimiento urbanístico- el plan urbanístico podrá permitir la división de parcelas "determinando as condicións, o tamaño mínimo e o número máximo de parcelas resultantes" si bien esta excepción no podrá ser aplicada "aos municipios do litoral nin aos de máis de 50.000 habitantes e ás súas áreas de influencia". La Fegamp pide a la Consellería de Política Territorial "que nos axude a facer urbanismo" y que "nos esixan aos concellos" pero que la Xunta "tamén faga os seus deberes". El documento -remitido hoy a la Dirección Xeral de Urbanismo- incide en la necesidad de alcanzar un pacto que mantenga "un marco institucional de respecto" al ámbito competencial de las distintas Administraciones. Solicitan que Xunta y Federación suscriban un documento en el que se recoja los criterios que debe aplicar la comunidad autónoma en el planeamiento municipal y en el que debe aparecer estipulado la "urxente" publicación de unas Directrices de Ordenación do Territorio "respectuosas" con la autonomía local, la "inmediata" aprobación inicial del Plan Sectorial de Ordenación do Litoral, la "estreita" colaboración del futuro Instituto de Estudos do Territorio para los concellos que lo soliciten expresamente a la hora de elaborar su plan de urbanismo y la aprobación de un Regulamento de Planeamento Urbanístico que "derogue" todas las normas autonómicas en la materia y que declare "que non é aplicable en Galicia" el reglamento estatal. Polígonos y vivienda protegida La Fegamp denunció también que existe "demasiada lentitude" en la tramitación de los polígonos, tanto residenciales como productivos. Crespo pidió que se "podan simultanear os prazos" de los distintos documentos a tramitar -planeamiento, instrumento de equidistribución y proyecto de urbanización- lo que permitiría una mayor "axilidade". Añadió, además, que es necesario que la Xunta tenga "un pouco de sensibilidade" con los concellos y se quejó de que "normalmente recibimos o informe o último día". En el ámbito del suelo para vivienda protegida, la Fegamp demanda que sea el plan urbanístico de cada municipio el que "de xeito racional" analice la necesidad de edificación urgente de viviendas de protección oficial sin que "poda pretenderse" que la Lei aplique los mismos porcentajes a todos los municipios. El presidente de la Fegamp precisó también que "certos organismos dependentes do Estado" -como Costas, Adif o las Confederaciones Hidrográficas- "non contemplan o solo de núcleo urbano" y por eso, "considérano como rústico común". Crespo abogó porque la Lei do solo considere el suelo de núcleo rural como "solo urbano ou urbanizado" aunque reconoció que "a solución definitiva" llegará con la asución estatal "do feito diferencial" de los núcleos rurales gallegos. Además, la Fegamp solicita que los Concellos puedan monetarizar los terrenos correspondientes al 10 por ciento de aprovechamiento lucrativo y que se permitan -después de la licencia urbanística municipal- las obras de conservacion necesarias para que las naves agroganaderas puedan solucionar "a problemática existente" y "non perdan subvencións da Unión Europea". Unanimidad y pragmatismo Crespo reiteró que la actual Lei do Solo presenta "moitos atrancos" a la hora de "facer urbanismo" y subrayó que la mayor prueba es que "son poucos os plans urbanísticos que saen para adiante". Para "mellorar esta situación", la Fegamp envió hoy estas propuestas -votadas por unanimidad- al departamento que dirige María José Caride. El siguiente paso será una reunión de la comisión técnica de la Federación con su homóloga en la Dirección Xeral de Urbanismo y, a continuación, una Comisión de seguimiento con Política Territorial que permita aclarar, según Crespo, "no que nos van facer caso e no que non".