El Fiscal Superior de Galicia, Carlos Varela, ha presentado en comisión parlamentaria la memoria de la fiscalía gallega de 2008, en la que incide en la necesidad de establecer un nuevo mapa jurídico de Galicia que permita una distribución más eficaz de la carga de trabajo y la consolidación de jurisdicciones especializadas en delitos concretos.
Carlos Varela abogó por una "nova xeografía da Xustiza", asentada en la comarca como célula básica. Los tribunales comarcales se harían cargo de la "pequena litixiosidade" y los llamados conflictos "de baixa densidade", actuando como una justicia "de proximidade" y liberando a instancias superiores para dar una atención más especializada. "Se a delincuencia é complexa e o órgano que a atende non está moi especializado a resposta non vai ser de gran altura" señaló el fiscal superior, que abogó por ir hacia las unidades judiciales especializadas, huyendo del "xuiz xeralista" y buscando el apoyo de equipos periciales y policiales con formación específica.
Varela defendió también en el Parlamento la necesidad de crear una ley autonómica de mediación, que regule y ampare la aplicación de estos procesos en conflictos que afectan al ámbito privado y esferas de proximidad, como cuestiones vecinales, de familia o incluso los referidos a menores. El fiscal insistió en que "non só hai xustiza onde hai tribunais" y que por tanto "non todos os litixios deben ser resolvidos polos tribunais".
Además de la descarga de trabajo que para las unidades judiciales puedan suponer los sistemas de mediación, el fiscal incidió en que se trata de medios "absolutamente necesarios" cuando se trata de casos "nos que as partes teñen que seguir mantendo unha relación persoal", en los que resulta beneficiosa la intervención de psicólogos.
Varela expuso que ya existen experiencias de probada eficacia. Así, destacó que en el 95% de los casos en los que se han aplicado soluciones extraprocesuales, del tipo de la conciliación y la mediación, con menores, estos no han vuelto a delinquir. También puso como ejemplo el programa de mediación intrajudicial puesto en marcha para los procesos de familia en el juzgado número 6 de Santiago, que logró que los acuerdos obtenidos por mediación fuesen aceptados en el 50% de los casos.
Por ello, Varela pidió la continuidad de este convenio y hacerlo extensivo a otras provincias, de modo que Galicia se sitúe en una "posición de vangarda" en la implantación de la mediación como sistema alternativo de resolución de conflictos "cando menos nos procesos de familia e menores".