Los presupuestos de la Consellería de Sanidade para 2010 aumentarán un 0,92% al prever la captación de 72,6 millones de euros procedentes de "recursos externos", que servirán para llevar a cabo algunas de las infraestructuras hospitalarias previstas. Con la participación del capital privado, el departamento de la Xunta movilizará 3.801 millones de euros, de los cuales 3.728 procederán de las arcas públicas -un 1,01% menos que en el anterior ejercicio-.
La conselleira Pilar Farjas presentó las cuentas de su departamento, destacando el "importante esfuerzo" que acometerá la Xunta para financiar las políticas sociales, en un contexto económico en el que los ingresos no financieros del Ejecutivo gallego retrocederán un 19,23%. Así, destacó que su cartera gestionará el 34% de los Orzamentos Xerais de Galicia (OXG) para el año próximo, apostando por "mejorar la eficiencia y la austeridad".
De los 3.728 millones que constan en el proyecto del departamento autonómico, la consellería dispondrá de 95,9; mientras que el Servizo Galego de Saúde (Sergas) acaparará 3.632 millones.
Según explicó Farjas, el objetivo será obtener "resultados satisfactorios para a poboación", situando al ciudadano en el centro de las políticas de su departamento. Con esa meta, señaló como líneas estratégicas para el próximo año la apuesta por los profesionales sanitarios; por la sanidad como elemento dinamizador de la economía; así como por la inversión en alta tecnología y por las nuevas tecnologías de la información (TICs).
Al igual que el pasado año, las retribuciones del personal coparán la mayor parte de la inversión, cuatro de cada diez euros del presupuesto del Sergas. Así, en el capítulo 1 (Recursos Humanos) se han consignado un total de 1.614 millones, un 3,73% más que en 2009, con el fin de garantizar "a estabilidade laboral" y la adecuación de los salarios al entorno del Sistema Nacional de Salud (SNS).
Acompañada por la gerente del Sergas, Rocío Mosquera; por el secretario xeral de la Consellería de Sanidade, Roberto Pérez, y por el director xeral de Recursos Económicos, Pablo Torres, la conselleira hizo hincapié en el "gran esfuerzo" que supone mantener los fondos para Recursos Humanos, en un escenario en el que el incremento de las retribuciones de la Xunta será solo del 1,06%.
A la vista de la polémica suscitada por las escasa eficacia de las peonadas, la conselleira insistió en que se revisará el sistema retributivo, de forma que los salarios serán "competitivos, aunque ligados a la actividad y a los resultados". Ante las protestas de los sanitarios en demanda de una mejora de sus condiciones económicas, la conselleira admitió que "se congelarán" los acuerdos retributivos que contemplen un incremento "por encima del 3,73%, reclamando al personal del Sergas "una apuesta clara por la solidaridad con el conjunto de los gallegos".
INFRAESTRUCTURAS Y TECNOLOGÍAS
Convencida de la necesidad de convertir el sistema sanitario en un elemento "dinamizador" de la enconomía gallega, Farjas avanzó que su departamento pretende impulsar las infraestructuras y la incorporación de nuevas tecnologías que permitan situar a los centros en situación "en la vanguardia".
En este sentido, las inversiones productivas se incrementarán en un 30,7%, destinando 124 millones de fondos públicos a los que se sumarán otros 72,5 en concepto de "financiación adicional", procedentes de la iniciativa privada. "Estamos haciendo una apuesta decidida por romper el ciclo económico en Galicia aumentando las inversiones en el sector sanitario, para ello movilizaremos también recursos privados para la construcción de centros hospitalarios", admitió Farjas.
Tras comprometer que la gestión de "toda la red asistencial" del Sergas seguirá siendo "cien por cien pública", Farjas explicó que su departamento recurrirá a fórmulas como el leasing, para el arrendamiento de la alta tecnología para los hospitales. "Son sistemas de pago aplazado que nos permiten garantizar la construcción de todas estas infraestructuras de Primaria y de Especializada en esta legislatura", zanjó la conselleira.
A falta de que se concreten las fórmulas de financiación por las que se optará en cada proyecto, los presupuestos para 2010 consignan partidas para la construcción de los hospitales de Vigo y Pontevedra y para la puesta en funcionamiento del de Lugo. Con una inversión de 250 millones para los próximos cuatro años, el centro vigués recibirá 12 millones en el próximo ejercicio. Pontevedra, por su parte, dispondrá de 1 millón para la licitación del proyecto, cuyo coste global se estima en 200 millones.
LUGO A LA CABEZA
Por ciudades, Lugo se sitúa a la cabeza al llevarse 6,4 millones para la adquisición de tecnología, más otros 18,2 para infraestructuras. Por detrás se sitúan Vigo, con 800.000 euros para equipamiento y 15,4 para obra nueva y mantenimiento. Le siguen Santiago (2,1 millones/8,7 millones); Ourense (500.000 euros/8,4 millones); A Coruña (3,7 millones/4,1 millones); Pontevedra (700.000/1,7 millones), y Ferrol, que con 500.000 euros para tecnologías y 334.248 para infraestructuras es la urbe que menos inversión acaparará.
En este punto, Farjas anunció que se elaborará un nuevo Plan de Alta Tecnoloxía, con una dotación de 24,7 millones de euros en la legislatura, 13,7 en 2010. En una primera fase, se equipará al nuevo Hospital de Lugo y se llevarán a cabo las obras pendientes en el Complexo Hospitalario Universitario de A Coruña (CHUAC), en el de Ourense (CHOU) y en el de Santiago (CHUS). Así, las cuentas registran un incremento de un 3% en I+D+i, alcanzando los 943.670 euros, que servirán para poner en marcha unidades de apoyo diagnóstico en Atención Primaria y para impulsar la receta electrónica, entre otras iniciativas.
Además de los proyectos en especializada, el Sergas gastará otros 46,8 millones para construir 22 centros de salud y un centro de Alta Resolución en Lalín. A estos fondos se sumarán otros 15,5 millones para trabajos de mantenimiento y mejora.
En su comparecencia, Farjas se comprometió a afrontar la construcción de nuevos centros de salud en las localidades en las que "la demanda o el crecimiento poblacional" así lo requieran. Además, recordó que la Xunta asumirá la gestión de los centros de salud de titularidad municipal acogidos al Pacto Local ratificado en 2006 entre el Gobierno y la Fegamp.
MENOS CONCIERTOS
En consonancia con la "austeridad" en el gasto, el Sergas recortará en un 2,51% los fondos consignados en el capítulo II, que recoge el gasto corriente y los conciertos con centros privados. En esta línea, "se disminuirán" los contratos con empresas externas en un 6,7%, recortando la inversión en asistencias técnicas y consultorías. El gasto farmacéutico (capítulo IV) se mantendrá, procurando "mejorar la prescripción de genéricos".
Frente a la caída de los fondos que el Ministerio de Sanidad destinará a la lucha contra la drogadicción, la conselleira destacó que la Xunta "mantendrá la inversión" en el Plan de Drogas de Galicia, de modo que el Sergas gestionará una partida de 14 millones para esta cuestión. Otras de las iniciativas para el próximo año serán el cambio del calendario vacunal y la renovación de los mamógrafos del Programa Galego de Detección Precoz do Cancro de Mama.