Los presidentes de las diputaciones de Ourense y A Coruña, el popular José Luis Baltar y el socialista Salvador Fernández Moreda respectivamente, reclamaron en el Parlamento gallego que los organismos provinciales participen de los ingresos de la Administración autonómica, en lugar de depender en exclusiva de las transferencias estatales y de la recaudación por tributos propios y cedidos.
Ambos aludieron al artículo 142 de la Constitución Española que marca que las haciendas locales -entre las que, recordaron, se incluyen las administraciones provinciales- participarán en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas. "Este é un mandato flagrantemente incumprido" declaró Baltar, que señaló que las Diputaciones han recibido "cero euros" de los ingresos de la Xunta.
Por su parte, Fernández Moreda sumó a la necesidad de "cumprir a norma constitucional" la situación de crisis económica que se padece actualmente, y señaló que "resulta urxente e inaprazable" realizar una "dotación adicional" al Fondo Galego de Cooperación Local -mediante el que la Xunta financia a los ayuntamientos- que permita a las diputaciones participar en los ingresos de la comunidad autónoma.
El presidente de la Diputación de A Coruña auguró que el escenario presupuestario de 2011 "acentuará aínda máis as reducións nos ingresos provinciais" por lo que señaló que se necesitan "actuacións correctoras estruturais". También el presidente del organismo provincial ourensano abogó por una reforma de la financiación de las diputaciones, incidiendo en la necesidad de modificar los criterios de participación en los recursos del Estado.
Baltar señaló que el actual sistema "penaliza fondamente as pequenas deputacións" como la suya, que consideró "financeiramente discriminada", dado que el criterio de población no le favorece y se encuentra con importantes limitaciones a la hora de ingresar por tributos propios, que se vinculan a una capacidad económica que en Ourense no es de las más altas de España.
DEFINIR SU PAPEL
Baltar y Moreda, además del presidente de la Diputación de Pontevedra, Rafael Louzán, comparecieron en la Comisión 3ª del Parlamento para exponer las principales líneas de los presupuestos provinciales para 2010. Aunque lo hicieron por separado, los tres coincidieron en solicitar una redefinición del papel que estas administraciones intermedias juegan en el sistema organizativo gallego.
El presidente ourensano señaló que tan sólo existe una norma estatal genérica sobre los entes provinciales, y reclamó al Parlamento gallego que legisle para definir con claridad sus funciones y evitar que sigan funcionando "en terra de ninguén". "Pasados máis de 20 anos da aprobación do Estatuto este Parlamento aínda non foi quen de lexislar en positivo e de maneira construtiva sobre as deputacións, definindo o que se espera de nós" reprochó Baltar.
En su comparecencia, la última de la mañana, Rafael Louzán también abundó en esta línea pidiendo que se "definan axeitadamente" las funciones de las distintas administraciones (local, provincial, autonómica...) para evitar que las diputaciones hayan de asumir "competencias impropias".
José Luis Baltar, quien con más insistencia defendió la necesidad de regular el papel de los órganos provinciales, señaló que hacerlo normativamente es una "premisa" necesaria para lograr la "coordinación" de estos con la Xunta -algo que, recordó, es el objetivo principal de las comparecencias de los presidentes de las diputaciones "e non fiscalizarnos"-. "En tanto non se definan as nosas competencias e se nos asignen recursos autonómicos ¿que se quere coordinar?" se preguntó. El político ourensano apostó por que el Gobierno gallego marque cantidades a invertir en los ayuntamientos y "como gastalos". "Queremos que nos marquen as prioridades, que non poidamos caciquear" aseveró.