URBANISMO
Sólo un 40% de los ayuntamientos de Galicia disponen de planeamiento urbanístico integral
El Colexio de Arquitectos de Galicia (Coag) indica en uno exhaustivo informe sobre el estado del planeamento urbanístico en los ayuntamientos gallegos que sólo el 40,64% (128 de los 315 municipios) cuentan con un Plan General de Ordenación Integral. Según los datos recopilados por el Colexio de Arquitectos, el 37% de los ayuntamientos siguen basando su ordenación urbanística en normas subsidiarias de planeamento municipal, que pueden datarse entre 1977 y 1997.
El Coag manifiesta que, de acuerdo con la vigente Lei de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia (Louga), los ayuntamientos deberían aprobar un PXOM antes de enero de 2006, pero a día de hoy solo 41 están adaptados a la normativa urbanística (un 13,02% del total).
Por otro lado, el Coag indica que un 22% de los ayuntamientos gallegos basan su desarrollo urbanístico en las pautas dadas por instrumentos de ordenación generales, al carecer de planeamento urbanístico, como es el caso de 69 ayuntamientos que se rigen por unas reglas mínimas contenidas en las Normas Subsidiarias Provinciales de Planeamento de Galicia, por no disponer de planeamento propio. Así, de los 128 municipios que cuentan con la figura de un plan (PGOU, POMR y PXOM), solo 41 están adaptados a la ley de 2002, 74 se encuentran adaptados a la ley de 1997 y 13 ni siquiera se adaptaron a la ley del dicho año 97.
COSTEROS
La provincia de A Coruña es la que presenta un mayor número de ayuntamientos con PXOM adaptado a la ley del 2002: 18 PXOMs adaptados (19,14% provincial): Cerdido, As Somozas, A Capela, Vilamaior, Paderne, Oleiros (parcialmente), Curtis, Sobrado dos Monxes, Toques, Boimorto, Arzúa, Oroso, Santiago, Vedra, Laxe (parcialmente), Zas, Lousame y A Pobra do Caramiñal.
Para el Colexio de Arquitectos de Galicia, estos datos son claves, porque, aunque quedarían otros 41 ayuntamientos (el 13 %) sin interés en aprobar o actualizar su planeamento, “é primordial que unha alta porcentaxe deles (o 87%) sexan conscientes da importancia que ten crecer de forma ordenada, para garantir un desenvolvemento e mellor calidade de vida no futuro, dispoñendo dunha cartografía e un sinalamento actualizado de todas as servidumes urbanísticas que poidan afectarlle”. O Colexio añade que, además, redunda en una mayor "garantía xurídica" para consumidores y usuarios finales de la edificación que se realice adaptada al plan, y para la sociedad en general.
En el extremo contrario se encuentra la provincia de Pontevedra, con 2 PXOM adaptados (3,22% provincial) Vigo y Rodeiro. Después está Ourense con 15 PXOM adaptados (16,30%): Avión, Melón, Amoeiro, Ourense, Esgos, Paderne de Allariz, San Cibrao das Viñas, Taboadela, Xunqueira de Ambía, Sandiás, Rairiz de Veiga, Vilar de Barrio, Laza, Castrelo do Val y Vilardevós. Finalmente, Lugo dispone de 6 PXOM adaptados (8,95% provincial): Rábade, Castroverde, Paradela, O Incio, Sober (parcialmente) y Ribas do Sil. Estos datos muestran que en Galicia hay 41 municipios con planeamento adaptado (13,02%) y sólo cinco de ellos son costeros: A Pobra do Caramiñal, Laxe, Oleiros y Paderne, en la provincia de A Coruña, y Vigo, en Pontevedra.
CONSENSO POLÍTICA Y SOCIAL
El Colexio de Arquitectos de Galicia indica que "empeza a calar a idea de que crecemento e desenvolvemento non son sinónimos de descontrol, senón de todo o contrario, xa que no actual planeamento que se está aprobando, prímanse os valores de conservación da natureza, sostibilidade e a inevitable consideración e actualización das servidumes que poidan afectar ao territorio (augas, costas, estradas, etcétera), que o planeamento antigo non recollía”.
El Colexio de Arquitectos también destaca “o consenso dos tres grupos políticos representados no Parlamento que, xunto coa Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), apostaron por desenvolver un novo marco legal en materia urbanística, que esperamos supoña deixar de lado o partidismo e traballar entre todos nun ámbito, o urbanismo, que debe gozar dun amplo consenso cidadán”.
Un total de 13 ayuntamientos gallegos tienen hoy su planeamento suspendido o anulado. Por provincias serían los siguientes: En Pontevedra (5), O Grove (por su situación costera y su complejidad urbanística), A Estrada (uno de los ayuntamientos de mayor superficie de Galicia con 280,8 Km2), Ponteareas, Tui y Gondomar (por su cercanía al núcleo urbano de Vigo). A Coruña (4), Sada y Ares (por su situación costera); Teo y Abegondo (por su cercanía a los núcleos urbanos de Santiago de Compostela y A Coruña. En Lugo (3), Viveiro, Barreiros y Ribadeo. Y en Ourense, sólo Verín.
Con estos datos, el COAG concluye que 6 de los 13 ayuntamientos que se encuentran en esta situación se sitúan en la costa gallega, lo que hace evidente que las actuaciones realizadas al amparo de estos instrumentos urbanísticos tuvieron unas consecuencias especialmente preocupantes al afectar a una franja del territorio tan sensible como es la costa.