El Gobierno central ejecutó el 70% de los Presupuestos para Galicia desde 2004

Fomento y Medio Ambiente, los ministerios que dejan más partidas sin ejecutar

Los Presupuestos del Gobierno central carecen de una cláusula en su redacción que aluda a su obligado cumplimiento. Lo cierto es que cada año es difícil que unos y otros Ejecutivos lleguen a un 100% de ejecución y la última legislatura -que está a punto de concluir- no es una excepción. De hecho, los cálculos que realizan algunos diputados en el Congreso consultados por AGN indican que entre 400 y 500 millones de euros han dejado de invertirse cada año en Galicia entre 2004 y 2006 (con los ejercicios cerrados), lo que en porcentaje se traduce en una ejecución presupuestaria de en torno al 70% y, por tanto, una inejecución del 30% de las partidas comprometidas. En el año en curso, es difícil adelantar los resultados, pues como confirma el diputado 'popular' Celso Delgado, al estar al final de una legislatura es el momento en el que "se suelen impulsar más temas". De todos modos, sospecha que la tendencia será similar a la seguida por el Gobierno socialista hasta ahora. Esto es, una ejecución de entre el 70-80% y, tras cuatro años, entre 1.800 y 2.000 millones de euros reflejados en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) que no se han plasmado en proyectos concretos. Igualmente, los ministerios más inversores son los que más han dejado de ejecutar. En este sentido, a la cabeza del ránking se situaría el Ministerio de Fomento, que ha 'incumplido' el acuerdo presupuestario en infraestructuras tales como la alta velocidad ferroviaria o algunas autovías, que caminan con más retraso del previsto, como la que unirá Verín con la frontera portuguesa. En este caso, durante varios años se contempló en el presupuesto, pero será en 2008 cuando se realicen los trabajos. Siguiendo el orden, el Ministerio de Medio Ambiente, segundo más inversor, también es uno de los que más difícilmente ejecuta el presupuesto. En Galicia, se olvidó de emprender en sus respectivos años diferentes proyectos de regeneración forestal, entre otros. El AVE engrosa el presupuesto, que no se ejecuta Las infraestructuras son, probablemente, una de las cuestiones que más da que hablar cuando se trata de negociar presupuestos. No obstante, lo cierto es que hablando del AVE, no siempre se han ejecutado las partidas asignadas en los diferentes ejercicios. Así, y a modo de ejemplo, el AVE entre Santiago y Ourense ha recibido en lo que va de legislatura más de 1.500 millones de euros, cuando el gasto real apenas ha superado los 850 millones adjudicados. A juicio de los 'populares', tal y como explica Celso Delgado, los presupuestos para 2008 "salieron gratis" al Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero, dado que los más de 2.000 millones de euros asignados a Galicia se corresponden, prácticamente, con la cuantía que en los cuatro años de legislatura se han dejado de ejecutar. En todo caso, señala a favor del Gobierno que ejecutar el 100% "no es fácil", pero existe un pero, y es que un nivel de ejecución del 90% es "admisible", pero si se ronda el 70-80% es, desde luego, "mejorable", pues aunque no sea "escandaloso, no se puede dejar de gastar entre 400-500 millones de euros". "É un problema que existe, pero calquera comparación co pasado resulta perniciosa para este". Así lo reconoció el portavoz del BNG en el Congreso de los Diputados, Francisco Rodríguez, en declaraciones a AGN. Aunque no aportó porcentajes de ejecución, Rodríguez subrayó que las inversiones estatales en Galicia se han incrementado notablemente y advirtió, al tiempo, que "se conforme van medrando os orzamentos se vai deixando máis sen executar, pode ser un problema". El nacionalista reconoció que esta situación puede deberse fundamentalmente a dos circunstancias: que aparezcan "situacións imprevistas" -problemas vecinales o ecológicos, entre otros--en la ejecución de obras concretas o al propio Ejecutivo que, en ocasiones, "ten interese en adiar os proxectos". Para frenar la baja ejecución de los Presupuestos no hay soluciones mágicas. No obstante, Francisco Rodríguez subraya la necesidad de que la Administración autonómica realice un adecuado seguimiento de los proyectos y aboga por una planificación que vigile que las cuentas sean "axeitadas" a las inversiones a realizar. El diputado del BNG reconoce que, aún así, siempre "hai que correr algún risco", porque "ás veces non poñer unha partida é un pretexto para non facer nada. No obstante, asegura que para el año 2008 "fixemos o posible porque todo o que figurase fose xustificado, que se puidese invertir" y advierte que toda ejecución presupuestaria que baje del 80% "é un fracaso", que "non se pode atribuir só a dificultades técnicas". La postura del PSdeG es diferente. El coordinador de los socialistas gallegos en las Cortes, Antón Louro, recomienda al presidente del PPdeG, Alberto Núñez Feijóo, que proponga la concesión de la Medalla Galicia para los ministros del Gobierno central por haber triplicado, especialmente en infraestructuras, la inversión de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) que se destinaba con el ex titular de Fomento Francisco Alvarez Cascos, galardonado con la máxima distinción de la comunidad en 2003. Además, rebate las críticas en las que el PPdeG habla de las cifras sin ejecutar en los tres presupuestos anteriores: "Lo que dice Núñez Feijoo es previsible, nunca va a ser la verdad". Así, aseguró que la ejecución en todos los casos fue de "más del 90%, aunque moleste a Núñez Feijoo y suponga un disgusto para Mariano Rajoy". En opinión de Louro, "cuando hay buenas noticias para Galicia, estos señores se enfadan", pese a que las actuaciones previstas por el Gobierno permiten que "pase del 'córner' a una posición central", en la que está poco a poco "más cerca de los centros de producción y consumo" y adquiere "posibilidades de llevar y de traer lo que le interesa".