CRISIS

El 72% de las viviendas visadas para eludir las Normas do Hábitat están paralizadas a causa de la crisis

Uno de los mejores indicadores de la proyección futura de la construcción, el visado de viviendas, arroja sombrías perspectivas para un sector en plena crisis. Durante el pasado año, el Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia (COAG) visó un total 20.199 viviendas, un 46,8% menos que en 2007 (38.005 visados). Pero además, resulta significativo que desde mediados de abril (entrada en vigor de las Normas do Hábitat) hasta diciembre del pasado año, el número de visados fuese únicamente de 3.774.

Con anterioridad al 17 de abril de 2008 -entrada en vigor de las Normas do Hábitat- se produjo una acumulación de solicitudes de licencia con el objeto de escapar a las estrictas exigencias de la nueva normativa. De hecho, dichos proyectos no tuvieron después continuidad sino que se vieron 'engullidos' por efecto de la crisis económica: el informe del COAG revela que el 72% de las viviendas proyectadas en 2008 no se han materializado.

Sumando proyectos básicos y proyectos de ejecución (los más completos), un total de 28.514 nuevas viviendas fueron proyectadas el pasado año para obtener licencia con anterioridad a las Normas do Hábitat. Algunas de ellas se desarrollaron, mientras que más de 19.000 están a la espera de una coyuntura más favorable y podrían eludir las exigencias normativas. Todo depende, según explicó el tesorero del COAG, José Antonio González, de la decisión de cada concello, encargado último de conceder o no los permisos.



Además, el horizonte que dibujan los primeros meses de 2009, según corroboraron desde el COAG tras presentar el informe de visados correspondiente al 2008, no es mucho más halagüeño. "Es incluso más preocupante", alertó Alberto Escobar, coordinador técnico del colegio, ya que los datos revelan que en enero y febrero se marcó un descenso del 52% con respecto al volumen visado en los dos primeros meses de 2008.



Los niveles históricos del año 2006 -en el que se superaron las 47.000 viviendas visadas- quedan muy lejos, con una caída del 69% respecto a la media registrada durante ese ejercicio. Todo un "ajuste necesario y preocupante para el momento en que estamos", según reconocen desde el COAG, confirmando el tercer año consecutivo de descenso en el número de viviendas visadas.



Y, ante esta situación, las medidas del Gobierno no convencen. "No percibimos nada sustancial", señalan. De hecho, resumen las iniciativas tomadas tanto por el Ejecutivo central como por el gallego con un "no percibimos esas medidas". En este sentido, Antonio González recalcó que "una reducción del volumen de trabajo del 70% no se solventa con pequeñas correcciones sino que necesita cambios estructurales".



La potenciación de la obra civil por parte de las administraciones no se nota, aunque sí se ha registrado un repunte en los visados de viviendas protegidas, del 14 por ciento durante el pasado año. En total, se registraron 2.940 visados de viviendas de protección autonómica, de las cuales 1.339 correspondieron a la provincia de A Coruña. La menos beneficiada fue Ourense, con 218.



SANTIAGO Y OURENSE RESISTEN



En la comparativa provincial total, se produjeron el pasado año 8.425 visados en A Coruña, 6.686 en Pontevedra, 2.742 en Lugo y 2.346 en Ourense. Por comarcas, sólo dos consiguen eludir el parón constructivo: Santiago y Ourense. Mientras en el resto de comarcas se registró una caída en 2008 con respecto al ejercicio anterior, Santiago pasó de 1.245 viviendas visadas en 2007 a 1.331 en 2008. Ourense, por su parte registró una subida de un 10%, pasando de 947 a 1.063 viviendas proyectadas.



Por su parte, la ciudad de Vigo también es una de las que logra resistir el parón, con un aumento del 5% de su actividad respecto a 2007. Sin embargo, el concello olívico, según señalan desde el COAG, se encuentra lejos de sus niveles habituales (una media superior a 2.200 viviendas al año en la última década), teniendo en cuenta el empuje que debería significar el nuevo PXOM.



Según las estadísticas de visado, el concello de A Coruña es uno de los más afectados por la crisis del sector, con una importante bajada de actividad el pasado año. Sólo 1.066 viviendas fueron visadas a lo largo de pasado año, frente a las 2.818 de 2007, lo que revela un descenso del 60%. Las nuevas viviendas proyectadas por arquitectos para la ciudad herculina no llegan al 35% de lo habitual en la última década y sitúan la actividad del concello muy por debajo del de Vigo.



FLEXIBILIDAD EN LAS NORMAS DO HÁBITAT



Desde el Colegio de Arquitectos reconocen que las Normas do Hábitat aprobadas por la Consellería de Vivenda introducen "cambios importantes y en algún caso innovadores y necesarios" en el sector de la construcción, aunque sostienen que debería tener "cierta flexibilidad en algunos aspectos", permitiendo más capacidad de acción a los autores. En definitiva, Antonio Gonzáleza las valora como una "buena idea que en algunos casos necesita un retoque".



La incidencia de la entrada en vigor de normativas es uno de los aspectos que influye en la evolución de los visados. De hecho, desde 2006 se puede apreciar un repunte en los números en tres ocasiones, que corresponden a la entrada en vigor de diversas medidas: la suspensión cautelar por la Ley del Litoral, la aprobación del Código Técnico de la Edificación y las Normas do Hábitat.



Finalmente, desde el Colegio de Arquitectos destacan que menos del 10% de los municipios adaptaron su planeamiento a la vigente Lei do Solo: 14 en A Coruña, cuatro en Lugo, 12 en Ourense y sólo uno en Pontevedra (el de Vigo). Además, recuerdan que hay ocho concellos afectados por la suspensión cautelar de su plan urbanístico, siendo el último de ellos el de Barreiros (Lugo).