El Gobierno ha aprobado en Consejo de Ministros el anteproyecto de ley de
financiación de RTVE, que renuncia a la inclusión de publicidad y prevé
aportaciones del Estado, de las televisiones comerciales y del sector de las
telecomunicaciones.
La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa
Fernández de la Vega, anunció que con este anteproyecto de ley culmina el
proceso de reforma de los medios estatales y se deja claro su papel en el
escenario audiovisual. Una vez en vigor la ley, la Corporación RTVE se
financiará con recursos públicos exclusivamente, gran parte por la aportación
del Estado por sus obligaciones de servicio público.
El resto se hará
mediante la aportación de un 3 por ciento de los recursos de aquellos operadores
que emitan en todo el Estado o en más de una comunidad autónoma y por los
operadores de telecomunicaciones con un 0,9 por ciento. Además, RTVE
percibirá el 80 por ciento de lo recaudado por la tasa sobre reserva de dominio
radioeléctrico, recogido en la Ley General de Telecomunicaciones, y por el
ejercicio de sus actividades y la comercialización de sus productos.
Los
ingresos públicos solo servirán para financiar actividades de servicio público y
no podrán ser utilizados para pujar con otros competidores por derechos de gran
valor. Sólo se podrá utilizar el 10 por ciento para la adquisición de derechos
deportivos, con exclusión de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos, y un 20 por
ciento para invertir en cine español.
La vicepresidenta señaló que la ley que
regula RTVE, que el Gobierno ha impulsado desde la pasada legislatura, ha
permitido conseguir una RTVE independiente, mayoritaria y al servicio de los
ciudadanos, sin control del Gobierno y saneada.
De la Vega recordó que en los
dos últimos ejercicios ya se había reducido el tiempo de publicidad en TVE, una
reducción, dijo, que iba a continuar produciéndose paulatinamente en los
ejercicios futuros para dinamizar al sector audiovisual en su
conjunto.
Recordó que así lo recogía el mandato marco de 2007, pero la caída
sustancial del mercado publicitario puede poner en peligro la estabilidad
financiera de TVE y su equilibrio presupuestario y por eso se ha tomado la
decisión de suprimir la publicidad.
La ley, dijo la vicepresidenta, refuerza
el carácter de servicio público y obliga a RTVE a dar cabida a los grupos
políticos y sociales, a retransmisiones de los principales debates
parlamentarios, programas infantiles y debates electorales. También debe
permitir el acceso de personas con discapacidad y el apoyo a la producción
audiovisual europea.
Este anteproyecto de ley "afianza el modelo de una RTVE
pública mayoritaria, sostenible e independiente, que clarifica el panorama de la
televisión en España", dijo De La Vega, y anunció que la futura Ley General
Audiovisual vendrá a complementar esta tarea.
Este anteproyecto de ley se
remitirá al Consejo de Estado y a la Comisión Nacional del Mercado de las
Telecomunicaciones y con él RTVE dará "un paso decisivo para un sistema de
financiación con su renuncia inmediata y definitiva a los ingresos
publicitarios".
En la rueda de prensa posterior, la vicepresidenta aclaró que
este sistema es similar a los que hay en otros países europeos y justificó las
aportaciones de las televisiones comerciales y el sector de las
telecomunicaciones. "Parece razonable -dijo- que quienes vayan a obtener
beneficios e ingresos derivados de esa utilización de lo audiovisual en sus
negocios privados puedan contribuir a la financiación del servicio público en
una parte".
Subrayó que el Gobierno respeta las opiniones "de todo el mundo",
también de los que "mantienen posiciones divergentes", como los operadores, pero
el Ejecutivo "ha escuchado a todos los sectores y cada uno ha expresado su
opinión" porque "se ha buscado la complicidad de todo el mundo".
Sobre la
viabilidad de este modelo, dijo que la BBC tiene "mucho éxito" porque "el éxito
de la calidad no está relacionado con tener o no tener publicidad, sino con
tener un modelo definido y contar con recursos suficientes para hacer una buena
televisión".
Respecto a la posibilidad de que los ciudadanos acaben pagando
la financiación, aseguró que el Gobierno "velará por los derechos de los
ciudadanos" como lo hace por las empresas "que se benefician de rebajas",
puntualizó. Además, "en general", dijo, "hablamos de empresas que tienen
beneficios de miles de millones" y si las hay con una situación difícil, el
Gobierno lo contemplará, porque el sector de las telecomunicación es
"estratégico".