ABIERTA LA EXPOSICIÓN PÚBLICA
Hernández espera aprobar las Directrices de Ordenación con "amplio consenso" que permita un Pacto polo Territorio
Con la vocación de conseguir poner fin a un camino iniciado en 1995, este jueves se iniciará el periodo de exposición pública de las Directrices de Ordenación do Territorio (DOT) de Galicia, que estarán disponibles durante un plazo de dos meses para recibir las alegaciones y consideraciones oportunas. El conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, Agustín Hernández, presentó el documento, sobre el que resaltó que se abre un amplio margen para "acadar un punto de acordo no desexado Pacto polo Territorio". "Hoxe é un día histórico", apostilló.
En rueda de prensa, Hernández anunció que había remitido el texto a los grupos parlamentarios, sindicatos, patronal y a la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp). "Ábrense dous meses
El conselleiro destacó que las directrices aportarán "seguridade xurídica" a los ayuntamientos, al "crear un marco lóxico e estratéxico para todo o territorio" y "pechar a débeda que ten Galicia" con esta "importante figura do planeamento". "Esperamos que sexa a definitiva", añadió Hernández, que recalcó que el texto "aposta pola innovación das distintas realidades territoriais" y por un "crecemento urbano compacto", con especial atención a los criterios ambientales y al rural, indicó. Así, entre otras cuestiones, prevé la realización de un inventario de los montes en mancomún de la comunidad.
Hernández también hizo hincapié en que el texto está actualizado con la incorporación de todas las leyes aprobadas desde 1995 sobre territorio, desde la Lei da Paisaxe hasta la última reforma de la Lei do Solo o la ley estatal de sostenibilidad. Además, destacó que se "inicia a tramitación ambiental desde o principio", que se contempla Galicia como "territorio único" desde el principio, que se potencia la posibilidad de "prestación de servizos en común" y que se estructura la ordenación en torno a distintos niveles, de las regiones urbanas a los núcleos de importancia municipal.
MENOS CENTRADAS EN INFRAESTRUCTURAS
También recalcó que, frente a anteriores propuestas, se hace "máis explícita" la necesidad de coordinación entre administraciones. Además, y pese a que se sigue dando un papel clave a las infraestructuras, Agustín Hernández aclaró que el texto "non está tan centrado nelas como os anteriores", sino que da más importancia "á visión humana, aos asentamentos, o medio ambiente e as actividades produtivas". En el ámbito de infraestructuras, las DOT fijan que las vilas y pequeñas ciudades estarán conectadas con las áreas urbanas por vías de altas prestaciones.
El documento define cuatro tipos básicos de asentamientos: regiones y áreas urbanas, sistema urbano intermedio, nodos para el equilibrio del territorio y núcleos principales municipales y parroquiales. Las regiones y áreas urbanas se definen como espacios dinámicos de crecimiento económico y de poblaciónLas áreas urbanas son aquellos espacios configurados alrededor de las siete ciudades de Galicia: A Coruña, Vigo, Santiago, Ourense, Lugo, Pontevedra y Ferrol.
Por los procesos metropolitanos existentes en los entornos de las áreas de A Coruña y Ferrol, por una parte; y Vigo y Pontevedra, por otra, surgen las regiones urbanas Ártabra y de las Rías Baixas. Por su parte, el sistema urbano intermedio lo forman los núcleos de mediano tamaño entre los 7.000 y los 20.000 habitantes, "centros dinámicos social e economicamente enfocados a asumir unha maior centralidade e protagonismo". Son los de Ribadeo, Viveiro, Carballo, Noia, Ribeira, Vilagarcía de Arousa, Cee-Corcubión, Tui, A Estrada, Lalín, Chantada, Monforte de Lemos, O Barco de Valdeorras, O Carballiño, Xinzo de Limia, Verín, As Pontes de García Rodríguez, Vilalba y Sarria.
Los nodos para el equilibrio del territorio son un conjunto de núcleos distribuidos por todo el territorio, capaces de acoger funciones urbanas básicas para garantizar el acceso de la población rural a los servicios que la sociedad actual requiere. Las villas propuestas como nodos de reequilibrio son Ortigueira, Mondoñedo, Meira, A Fonsagrada, Becerréa, Quiroga, A Pobra de Trives, Viana do Bolo, Castro Caldelas, Maceda, Allariz, Celanova, Bande, Ribadavia, A Cañiza, Caldas de Reis, Padrón, Negreira, Vimianzo, Santa Comba, Ordes, Melide, Guitiriz, Curtis, Arzúa y Monterroso. Por último, se contemplan los núcleos principales municipales y parroquiales, distribuidos par fijar población. "As directrices recollen a realidade de 30.000 núcleos rurais", apuntó Hernández.
Las directrices incluyen una serie de recomendaciones en su parte final: unas de carácter excluyente --es decir, de aplicación directa una vez se aprueben las DOT-- y otras orientativas. Entre las excluyentes, se incluyen la priorización de la alta velocidad ferroviaria o el dejar la red convencional de tren para "transporte de mercadorías ou de proximidade". También se recoge que, en los nuevos desarrollos urbanísticos, los tendidos y redes de las instalaciones energéticas serán subterráneas. Entre las recomendaciones orientativas se recoge, por ejemplo, que el aeropuerto de Lavacolla se configurará como el de conexión internacional de Galicia para vuelos transoceánicos.
MESES DE VERANO
Preguntado por el contraste entre la vocación de consenso y el hecho de que la exposición pública se haga en los meses de verano, Agustín Hernández replicó que "nós imos traballar en xullo e agosto" e ironizó con que "os días son máis longos e pódese traballar máis", por lo que "o resto das forzas políticas tamén o poderán facer". Así, argumentó que, actualmente, ya no se dan esos periodos en los que "o país se paraba" durante el verano.
"Espero que non será problema", añadió, instando a "sacar da loita política" el debate territorial y recalcando que las directrices presentadas hoy recogen las aportaciones de los anteriores Gobiernos gallegos. Además, son de los primeros documentos estatales en incorporar un informe de sostenibilidad ambiental.