CONSELLO DE CONTAS
La aprobación de las cuentas fuera de plazo por parte del 86% de los concellos en 2007 afectó al nivel de ejecución de obras
Sólo el 14,29% de los ayuntamientos gallegos aprobó en plazo sus cuentas anuales en 2007, lo que redunda en el bajo nivel de ejecución de las inversiones reales. De hecho, incluso en los municipios de mayor tamaño -por encima de 50.000 habitantes- se ejecuta menos del 40% de lo presupuestado para este capítulo, según informó en comisión parlamentaria el conselleiro maior de Contas, Antonio López, en la presentación del informe de fiscalización del ente correspondiente a 2007.
En su intervención, López aludió también a la baja presión fiscal que caracteriza sobre todo a los pequeños ayuntamientos de la comunidad. Así, aunque la presión fiscal en los municipios más grandes se acerca a la media estatal, el porcentaje se reduce sustancialmente en los de menor tamaño.
En su repaso por la memoria y el informe de fiscalización del ente correspondiente a 2007 -que ya fue entregado el pasado 2 de junio a la presidenta de la Cámara, Pilar Rojo-, Antonio López aprovechó para reiterar algunas de las recomendaciones de mejora del Consello de Contas, como la relativa a la necesidad de "limitar" los procedimientos de contratación por la vía de urgencia.
Según explicó, se han dado casos en los que el tiempo transcurrido entre la aprobación del contrato por vía urgente y la primera certificación de la obra contratada era incluso "máis longo" que el que transcurría en los casos que se tramitaban por vía ordinaria. López indicó que en el año 2007, el ahorro de tiempo entre el inicio de un expediente y la firma de un contrato fue de nueve días entre las tramitaciones de urgencia y ordinaria, por lo que recomendó usar la primera opción sólo para los casos que sean "realmente urxentes".
Además, el conselleiro maior valoró la reciente decisión de la Xunta de concentrar Augas de Galicia y la Empresa Pública de Obras y Servicios Hidráulicos en un solo ente, al señalar que la duplicidad que existía no permitió incorporar valor añadido nuevo al servicio y llegó incluso a generar "unha grande incertidume" sobre la posibilidad de recuperar el importe del Iva en casos de fondos europeos.
Asimismo, Antonio López hizo un repaso por las recomendaciones ya expresadas por el ente en la presentación de junio, como la necesidad de "proseguir na asignación de obxectivos e indicadores nos diferentes programas de gasto" o la conveniencia de reconducir las fundaciones hospitalarias hacia el servicio público.
En el apartado de fiscalización del Sergas, el Consello de Contas también propone aumentar la prescripción de genéricos y centralizar la adquisición de la farmacia hospitalaria, para reducir el gasto farmacéutico. Por otro lado, y en relación a la autoconcertación, López recordó que, en algunos caso, la puesta en marcha de las denominadas peonadas "deu lugar á diminución do rendemento na actividade ordinaria".
En el debate parlamentario, tanto el nacionalista Fernando Blanco como el socialista José Manuel Lage Tuñas coincidieron en mostrar su preocupación por la situación de los ayuntamientos. "Non é comprensible que o 10% non rindan contas", señaló Blanco, mientras Lage Tuñas recalcó que "é necesario que melloremos" pero recordó que los datos de rendición de cuentas mejoraron con respecto al ejercicio anterior.
Por su parte, el diputado del PPdeG José López Campos aprovechó los datos del informe para criticar lo que calificó de "bicefalia do bipartito", a quien acusó de tener "incontenencia no gasto público". El parlamentario popular recalcó que la autoconcertación fue un "fiasco" y aseguró que el hecho de el volumen de conciertos sanitarios aumentase un 22% entre 2006 y 2007 "desmonta" las críticas actuales de la oposición al PP por privatizar la sanidad.