EN EL PACTO DE TOLEDO
El Gobierno frenará la jubilación voluntaria anticipada de los funcionarios
El Gobierno pedirá al Pacto de Toledo que valore si, en el
momento actual de dificultades económicas, habría que permitir que
los empleados públicos se jubilaran anticipadamente de manera
voluntaria, máxime ante el coste que supondría para la Seguridad
Social autorizar esta medida, según consta en un informe, al que
ha tenido acceso Europa Press, que el Ejecutivo ha enviado al
Parlamento.
Actualmente, los empleados públicos no pueden jubilarse
anticipadamente de manera voluntaria, salvo los de clases pasivas,
entre los que se encuentran la mayoría de los docentes y los cuerpos
de Seguridad del Estado y que ascienden a cerca de un millón.
La figura de la jubilación anticipada y parcial para los
empleados públicos viene reconocida en su Estatuto Básico, aprobado
hace cinco años, pero lleva casi el mismo tiempo esperando un
reglamento que permita que éstas sean posibles entre los empleados
públicos que no pertenecen a clases pasivas.
Desde el 1 de enero de 2011, los empleados públicos ya no pueden
inscribirse en el régimen de clases pasivas, sino que están
obligados a hacerlo en el Régimen General.
"Habría que valorar si la jubilación anticipada por
voluntad del trabajador se extiende o no a los empleados públicos,
teniendo en cuenta el coste que supone para la Seguridad Social
en anticipar pagos (máxime en unos momentos de dificultades
económicas), la incidencia de jubilaciones masivas en el sector
público o el precedente de aplicación de fórmulas de anticipación
a la jubilación, respecto de otras figuras como la jubilación
parcial", reza el documento.
Esta propuesta forma parte de un conjunto de ideas que el Gobierno
quiere discutir en el marco del Pacto de Toledo para frenar las
jubilaciones anticipadas y parciales en el sistema, con el
consiguiente ahorro de costes que ello supondría para las arcas de
la Seguridad Social.
El Ejecutivo apoya sus propuestas en datos. En 2011 se jubilaron
anticipadamente, incluyendo los que accedieron a la jubilación
parcial, un total de 111.648 trabajadores, el equivalente al 40,53%
del total de altas de jubilación al sistema, proporción que
asciende hasta el 50,69% en el caso del Régimen General.
El Gobierno precisa que las altas de pensión de jubilación con
65 o más años superaron a las anticipadas, aunque lo achaca a que
los trabajadores autónomos no adelantan su retiro. Eso sí, añade
que en el Régimen General la jubilación anticipada ha sido
más frecuente que la jubilación a la edad legal. De hecho más del
50% de las jubilaciones de 2010 y 2011 fueron anticipadas.
Antes incluso de haber entrado en vigor la última reforma de
pensiones (lo hará el 1 de enero de 2013), el Gobierno ha hecho
cálculos y quiere introducir algunos cambios en la regulación
actual, que permite jubilarse anticipadamente a los 61 años de
manera voluntaria, siempre que se cumplan determinados requisitos.
ELEVAR LA EDAD MÍNIMA PARA JUBILARSE ANTICIPADAMENTE
Las propuestas del Ejecutivo pasan por adecuar la edad de acceso a
la jubilación anticipada a la que en cada momento está establecida
como edad legal. Y es que, a partir del 1 de enero de 2013 y hasta
2027, la edad legal para jubilarse irá creciendo progresivamente
desde los 65 a los 67 años, por lo que el Gobierno entiende que
también debería subirse la edad mínima para acceder a la
jubilación anticipada.
El Ejecutivo también plantea en este informe actualizar el
periodo mínimo de cotización exigido para tener acceso a la
jubilación anticipada, así como ajustar los coeficientes reductores
de la cuantía de la pensión.
En el caso de la jubilación parcial, también propone adecuar la
edad de acceso a la misma a la edad ordinaria de jubilación,
modificar la jornada laboral de los jubilados parciales, prolongar la
duración de los contratos de relevo, y adecuar el periodo mínimo de
cotización exigido para poder disfrutar de esta figura.
COMPATIBILIZAR PENSIÓN CON UN TRABAJO
En un segundo informe remitido a la Comisión del Pacto de Toledo,
el Ejecutivo propone una serie de medidas para facilitar el cobro de
una pensión con un trabajo, ya sea por cuenta ajena o por cuenta
propia.
Así, el Gobierno quiere que se permitan ambas cosas siempre que
se acceda a la pensión de jubilación a la edad ordinaria. Eso sí,
la pensión a percibir sería en el porcentaje que fuese posible
teniendo en cuenta la viabilidad del sistema de pensiones y las
rentas que cobrara el jubilado por ese trabajo.
Además de acreditar la edad de acceso ordinario a la jubilación,
para que trabajo y pensión sean compatibles se necesitarán otros
requisitos, entre ellos que el trabajo a desarrollar fuera en el
sector privado (no pudiendo aplicarse al sector público). Además,
el Gobierno plantea que no sería obligatorio cotizar por las
actividades realizadas, "sin perjuicio de que se pudiesen
establecer cotizaciones de solidaridad", pero sin efecto en
las prestaciones.