El ministro de Hacienda y Administraciones
Públicas, Cristóbal Montoro, ha avanzado que las medidas de
consolidación fiscal aprobadas a lo largo del año por el Ejecutivo han
tenido un impacto recaudatorio de 11.237 millones de euros, lo que ha
permitido cumplir con la previsión de ingresos impositivos prevista para
el pasado año, que se situó en 168.567 millones, un 4,2% más que en
2011. Así lo ha señalado Montoro en una rueda de prensa, donde
ha asegurado que en ausencia de estas medidas, los ingresos netos no
solo no habrían aumentado, sino que habrían sufrido una caída del 2,7%
en sintonía con la caída de la demanda interna.
Además, el
ministro ha asegurado que las medidas que aprobó el anterior gobierno
generaron una pérdida de recaudación de 20.219 millones entre 2007 y
2009 y un aumento de la misma de 12.923 millones en 2010 y 2011, con los
incrementos de impuestos que se aprobaron aquellos años.
En
concreto, el gravamen complementario, aplicado en el IRPF, Sociedades y
en el Impuesto a la Renta de No Residentes, generó 3.931 millones
adicionales en 2012, mientras que el aumento del pago fraccionado en
Sociedades aportó 5.925 millones, más de la mitad de la cantidad extra
ingresada por el aumento de impuestos.
Por su parte, la subida
de IVA generó 2.441 millones y los cambios en Impuestos Especiales, 301
millones de euros (236 millones por la variación de los tipos del tabaco
y 65 millones por la supresión de la devolución del gasóleo).
A esta cantidad hay que restar 1.360 millones por la aprobación de
otras medidas que han supuesto una merma de los ingresos para obtener la
cifra de 11.237 millones recaudada por las iniciativas fiscales.
Gracias en parte a estas medidas, el Gobierno ha cumplido su previsión
de ingresos en el año 2012, ya que el "esfuerzo de todos los españoles"
ha permitido "salvar" una situación "extremadamente difícil" y
contribuir a la resolución de la crisis, destacó Montoro.
De
hecho, los ingresos no financieros se elevaron a 215.517 millones,
frente a los 211.089 presupuestados. La recaudación tributaria alcanzó
los 168.567 millones, un 4,2% más que en 2011.
En concreto, los
ingresos del Impuesto de Sociedades crecieron en 4.824 millones, hasta
sumar 21.435 millones, un 29% más. Montoro ha explicado que las medidas
adoptadas han permitido romper la tendencia decreciente de la
recaudación de este impuesto y ampliar las bases pidiendo un esfuerzo
adicional a las grandes empresas.
De hecho, los pagos
fraccionados de las grandes empresas y grupos consolidados aumentaron un
52,6%, mientras que los pagos fraccionados de las pymes cayeron un
6,1%. Entre las medidas que afectan a este impuesto, destacan la
limitación de gastos no financieros y del fondo de comercio y la
eliminación de la libertad de amortización, además de los cambios en el
pago fraccionado.
EL IRPF SUBE UN 1,2% Y EL IVA UN 4,2%.
Por su parte, la recaudación global de IRPF creció un 1,2%, hasta sumar
70.619 millones. El crecimiento de este impuesto se ha producido
exclusivamente por las medidas de consolidación fiscal, sobre todo por
el gravamen complementario del impuesto.
Con esta recaudación,
Montoro ha asegurado que el IRPF retorna a los niveles marcados al
inicio de la crisis respetando la progresividad del impuesto, ya que el
80% del coste del gravamen complementario lo han asumido el 20% de los
contribuyentes con rentas superiores a los 30.000 euros anuales.
Los ingresos por IVA crecieron un 2,4% en 2012 y sumaron 50.464
millones de euros por la subida de tipos que entró en vigor en
septiembre (2.441 millones) y la disminución de las devoluciones.
Finalmente, los Impuestos Especiales aportaron un 4,1% menos, hasta
18.209 millones, un porcentaje similar al de 2011. La mayor pérdida se
registró en el Impuesto sobre los Hidrocarburos, con una caída del 7,5%.
MEDIDAS EQUITATIVAS.
Montoro ha resaltado la
importancia de que se hayan cumplido los niveles de recaudación gracias a
unas subidas fiscales "equitativas" que han hecho que paguen más las
grandes empresas y las rentas más altas. "Es una subida más justa que lo
que desde otros planteamientos se había producido", ha dicho.
El ministro no ha presentado la evolución de los gastos porque, según
ha explicado, no es el momento de presentar la evolución de los gastos
en 2012, por lo que tampoco ha querido dar detalles de la cifra de
déficit público prevista para el cierre del ejercicio.
Sólo ha
dicho que la desviación de la Seguridad Social ha sido más o menos la
prevista, y ha recordado que este año presentarán las cuentas
consolidadas de todas las administraciones públicas cada trimestre, lo
que permitirá hacer un buen seguimiento de las mismas.
¿RELAJACIÓN EN LOS OBJETIVOS?
En cuanto a si espera que Bruselas relaje los objetivos de déficit para
este año y los posteriores, Montoro sólo ha dicho que, de momento, la
cifra no ha cambiado, por lo que aseguró que es preciso ajustarse al
objetivo que existe hoy y que se pactó con Bruselas. "Si cambia, ya
veremos", ha añadido.
Montoro ha afirmado que el debate dentro y
fuera de España se centra ahora en "cuánta restricción presupuestaria
hay que hacer" para financiar la recuperación económica. La respuesta a
esa pregunta la marcará la senda de corrección a partir de 2013, ha
dicho el ministro.