La Comisión Europea ha reclamado este
martes a España nuevas subidas del IVA y de los impuestos
medioambientales para reducir el déficit y proseguir con la reforma
laboral y con la de las pensiones, retrasando la edad efectiva de
jubilación.
Bruselas reclama además al Gobierno que aplique de forma más
estricta la ley de estabilidad presupuestaria a las comunidades
autónomas que incumplen sus objetivos de déficit y que acelere la puesta
en marcha de la oficina de control presupuestario.
Estas recomendaciones aparecen en el segundo informe de evaluación
del rescate bancario para España elaborado por el Ejecutivo
comunitario, en colaboración con el Banco Central Europeo (BCE). El
informe recoge las conclusiones de los inspectores que viajaron a Madrid
del 28 de enero al 1 de febrero.
Bruselas admite que la subida del IVA que se aplica desde el
pasado septiembre (del 18% al 21% el tipo general y del 8% al 10% el
tipo reducido) supone un "progreso" para mejorar la eficacia del sistema
fiscal español. "No obstante, todavía hay margen para limitar la
aplicación de diferentes tipos de IVA reducido y para aumentar los
impuestos medioambientales, especialmente a los carburantes", dice el
informe.
En materia presupuestaria, la Comisión pide además "reforzar" la
aplicación de la ley de estabilidad presupuestaria. "La aplicación de
las disposiciones de la ley por lo que se refiere a los mecanismos
correctivos y de alerta temprana podría hacerse más eficaz y
transparente", sugiere.
El informe critica que los planes del Gobierno español para poner
en marcha una oficina presupuestaria independiente, exigida por la UE,
todavía están en una fase preparatoria". "Deberán acelerarse
considerablemente si se quiere que la oficina juegue un papel eficaz ya
para el ejercicio presupuestario 2014", reclama Bruselas.
"El recurrente déficit en el sistema de seguridad social también
debe controlarse", pide Bruselas. En 2012, este déficit ascendió al 1%
del PIB, en lugar del equilibrio que había calculado el Gobierno. "Los
planes para introducir un factor de sostenibilidad en el sistema de
pensiones y para aumentar la edad efectiva de jubilación serían un paso
importante en esta dirección, pero todavía deben adoptarse", dice la
Comisión.
El informe constata que la reforma laboral aprobada por el
Gobierno de Mariano Rajoy el año pasado "podría estar empezando a tener
un impacto", como puede observarse en la moderación salarial y el
aumento de los despidos procedentes. "La reforma tiene potencial para
fortalecer el vínculo entre salarios, el ciclo económico y la posición
de las empresas", señala la Comisión.
No obstante, Bruselas señala que "la dualidad en el mercado
laboral persiste sin cambios" y dice que "la gravedad de la situación
del mercado laboral exige una vigilancia y revisión continua del impacto
de la reforma". Las autoridades españolas se han comprometido a
realizar una revisión durante el primer trimestre del año y la Comisión
les pide centrarse en "el impacto en la dinámica salarial, la
segmentación del mercado laboral y la empleabilidad".
Además, el Ejecutivo comunitario pide al Gobierno aumentar el
gasto en formación, integración en el mercado laboral y reorientación
profesional, modernizar los servicios públicos de empleo y mejorar la
coordinación entre los nacionales y autonómicos.
Bruselas lamenta que todavía no se haya aprobado la "importante
ley" de liberalización de servicios profesionales y pide que el grado de
"ambición" de la ley de mercado único "no se reduzca durante el proceso
legislativo".
RIESGOS MACROECONÓMICOS DEL DÉFICIT DE TARIFA
La Comisión Europea avisa de que el déficit de tarifa "supone un
pasivo contingente considerable para el presupuesto, así como riesgos
macroeconómicos no despreciables". En 2012, alcanzó 5.000 millones (el
0,5% del PIB), superando por un amplio margen el nivel previsto de 1.500
millones.
"El total acumulado del déficit de tarifa alcanza los 29.000
millones", señala el Ejecutivo comunitario. Y avisa de que pese a las
medidas ya aprobadas por el Gobierno, en 2013 volverá a alcanzar un
nivel "considerable".