La ministra de Fomento, Ana Pastor, ha asegurado que las ayudas
directas incluidas en el nuevo Plan Estatal de Vivienda para el periodo
2013-2016, que contará con una dotación de casi 2.421 millones de euros
--alrededor de 1.500 millones para alquiler y 627 para rehabilitación--,
permitirán crear 105.000 empleos sin contar con los que se generen de
forma indirecta. Así lo ha señalado en rueda de prensa tras el
Consejo de Ministros, en el que ha detallado además los programas de
ayudas que se incluyen en el decreto que fija este nuevo Plan Estatal,
que, según Pastor, serán "más equitativos" pues tendrán en cuenta las
rentas de las unidades familiares y no de las personas que las componen.
Pastor ha recalcado que el plan supone un "nuevo modelo de política de
vivienda", en el que se pretende reorientar el sector de la construcción
hacia el alquiler y la rehabilitación, buscando al mismo tiempo "la
máxima rentabilidad de los recursos públicos".
De hecho, en
esta ocasión se aumenta la "responsabilidad" de las comunidades
autónomas en la financiación del plan, de modo que tendrán que
justificar en qué han invertido los recursos recibidos a través de las
diferentes lineas de ayuda.
Así, además de esta generación de
empleos, Pastor ha concretado que en el caso del alquiler, se incluirá
un programa de ayudas que permitirá alcanzar los más de 133.000
beneficiarios, frente a los 80.000 actuales.
Estos
beneficiarios serán con carácter general personas con un límite de
ingresos menor a tres veces el Iprem (unos 1.500 euros) y una renta de
alquiler igual o menor de 600 euros. Las ayudas, a las que tendrán
acceso preferente las familias desahuciadas, serán de hasta el 40% de la
renta y no superarán los 2.400 euros anuales, con lo que la dotación
será de hasta 200 euros mensuales. Además, se concederán durante un año,
prorrogable si se mantienen las condiciones.
En virtud del
resto de los programas que se incluyen en el Plan, se mantendrá la
subsidiación de los préstamos convenidos y se impulsará la creación de
un parque público de vivienda protegida en alquiler para familias con
rentas de hasta tres veces el Iprem.
Concretamente, las ayudas
de este programa, de las que se beneficiarán fundaciones, asociaciones o
administraciones, alcanzarán los 250 euros por metro cuadrado útil con
un límite del 30% del coste de la edificación con un límite de 22.500
euros por vivienda.
Parte de estas viviendas se ofrecerán en un
régimen de rotación para familias con rentas de hasta 1,2 veces el
Iprem (unos 600 euros) y una renta de 4,7 euros mensuales por metro
cuadrado.
Para alquileres protegidos, de mayor duración, las
unidades familiares habrán de tener unos ingresos de entre 1,2 veces y
tres veces el Iprem, y un precio por metro cuadrado útil de seis euros
mensuales.
OTROS PROGRAMAS
Otro de
los programas, impulsará las intervenciones en edificios construidos
antes de 1981 para mejorar su conservación. Para beneficiarse de estas
ayudas al menos el 70% de su superficie total debe constituir la
residencia habitual de los propietarios o inquilinos.
Estas
ayudas alcanzarán los 4.000 euros por vivienda si se trata de obras de
conservación, de hasta 2.000 euros en el caso de proyectos para mejorar
la eficiencia energética, que no podrán superar el 35% del presupuesto, y
de hasta los 4.000 euros si es para mejorar la accesibilidad, en cuyo
caso podrán ampliarse hasta en un 50%.
En cuanto al programa de
renovación urbana, las ayudas se dirigen a obras, por ejemplo, de
sustitución de edificios demolidos. Estas obras deberán tener, con
carácter general, un mínimo de 100 viviendas. El máximo de la dotación
será del 35% del presupuesto, con 11.000 euros por vivienda
rehabilitada, 30.000, por vivienda construido por sustitución de
edificio demolido, y hasta 2.000 euros para la obra de urbanización.
Otro programa se refiere al apoyo a la implantación del Informe de
Evaluación de Edificios (IEE) que sustituye a la Inspección Técnica de
Edificios (ITE), para contar con una inspección más "global".
Por otro lado, se han adoptado medidas adicionales, como la línea ICO de
rehabilitación de viviendas y edificios 2013, que tiene una dotación de
1.000 millones de euros, pero que podrá ser ampliada, o la línea IDEA,
un programa para incentivar la realización de obras integrales para la
mejora de la eficiencia energética, dotada con 100 millones de euros
para 2013.
APUESTA POR LA REHABILITACIÓN
Por otro lado, el Gobierno ha aprobado el anteproyecto de Ley de Ley de
Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, que se tramitará en
el Parlamento por procedimiento de urgencia.
Según ha explicado
Pastor, de los 26 millones de viviendas que hay en España, hasta 15
millones tienen más de 30 años y casi seis más de 50 años. Esto hace que
unos dos millones de viviendas se encuentren en mal estado de
conservación y que hasta cuatro no dispongan de ascensor.
Así,
el anteproyecto de Ley presentado, entre otras cosas, "flexibiliza" la
normativa y el régimen jurídico para hacer más viables las obras de
rehabilitación y establece lo que debe ser una "carga razonable" en
términos de coste de las obras para los vecinos, de forma que cuando sea
"desproporcionada" no tendrá que realizarse la obra si no es de manera
voluntaria. Asimismo, las decisiones al respecto en las comunidades de
propietarios se adoptarán por mayoría simple.
Además, el
anteproyecto de Ley amplía las facultades reconocidas a las comunidades
de vecinos, agrupaciones de propietarios y cooperativas para actuar en
el mercado inmobiliario con plena capacidad jurídica para todas las
operaciones, incluidas las crediticias, relacionadas con las operaciones
de