A CORUÑA | PÙERTO
La Autoridad Portuaria aprueba las cuentas de 2018
A CORUÑA | El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria celebró hoy una reunión ordinaria en la que se aprobaron las cuentas de 2018, con la mayor cifra de negocio en la historia de la entidad, y otros asuntos que estaban incluidos en el orden del día.
El ejercicio de 2018 se cerró con una cifra de negocio de 31,7 millones de euros, que, por segundo año consecutivo, supone un récord de la Autoridad Portuaria. En consonancia con el incremento de los tráficos que se logró el pasado año, que también alcanzaron el mayor registro histórico al superar los 15,7 millones de toneladas, y gracias a la contención de los gastos corrientes, el ejercicio se saldó con unos beneficios de 2,2 millones de euros.
Aun así, la Autoridad Portuaria seguirá necesitando a corto plazo una solución a la deuda contraída por la construcción de la dársena exterior, dado que debe hacer frente a las amortizaciones de los créditos que ha tenido que asumir. El Consejo aprobó también el otorgamiento de una concesión a Oleosilos de Galicia en el Puerto Exterior, lo que supone su marcha del muelle de Calvo Sotelo, así como la ampliación de las instalaciones de Terminales Marítimos de Galicia y Pérez Torres. Oleosilos de Galicia construirá en el muelle A-3 de Punta Langosteira una instalación para la descarga y almacenamiento de graneles líquidos, con conexión directa con el muelle, en una parcela de 3.000 metros cuadrados. Se prevé que esté operativa a lo largo del año próximo.
La instalación de Oleosilos de Galicia constituye un nuevo paso en el desarrollo del Puerto Exterior y, además, supone un avance en el futuro proceso de transformación de los muelles de Batería y Calvo Sotelo. Tras este acuerdo, solo queda una concesión en vigor en todo este ámbito, la correspondiente a Bunge, con la que la Autoridad Portuaria ya ha mantenido conversaciones de cara a encaminar el cese de su concesión.
El Consejo aprobó asimismo la ampliación de las instalaciones de Pérez Torres Marítima en Langosteira, con 356 metros cuadrados que se dedicarán a servicios auxiliares, y la construcción de una nueva nave de almacenamiento de Terminales Marítimos de Galicia en el muelle A-3, con una superficie de 2.400 metros cuadrados.
Es decir, sigue avanzando el crecimiento del Puerto Exterior. La Autoridad Portuaria impulsa la llegada de nuevos operadores al Puerto y día a día se demuestra que los operadores confían en Langosteira y trabajan en óptimas condiciones de operatividad. Los consejeros dieron luz verde también a la continuidad de diferentes empresas en sus instalaciones en el puerto interior y a la concesión a Pérez Torres Handling de una terminal de graneles líquidos en el muelle de San Diego, que venía explotando CLH. Con esto se garantiza el mantenimiento del tráfico de bioetanol hasta que pueda trasladarse al Puerto Exterior, una vez que se construya el enlace ferroviario.
En el Consejo se informó también sobre la marcha de las obras que están en curso en Punta Langosteira, como la ampliación de la línea de atraque, el cierre perimetral o la dársena de embarcaciones de servicio, además de todas las obras que tiene en marcha Repsol para habilitar su terminal y su pantalán de descarga de petróleo.
Evolución del puerto
Al hilo del récord logrado en 2018 en la cifra de negocio, el presidente de la Autoridad Portuaria, Enrique Losada, recordó algunas cifras que resumen la evolución del Puerto de A Coruña en los últimos años:
-En 2018 se consiguió también el récord histórico en tráfico de mercancías, con 15,7 millones de toneladas. Hace 10 años, en 2009, los tráficos eran de 11,9 millones de toneladas. El incremento ha sido del 32%.
-En 2009, la cifra de negocio fue de 21,8 millones de euros. Es decir, se ha incrementado en un 46%.
-En cruceros A Coruña se ha situado como el primer puerto de la cornisa cántabro-atlántica. El crecimiento ha sido del 234%, al pasar de 53.574 pasajeros en 2009 a 178.965 pasajeros en 2018.
-Primer puerto de España en pesca fresca y marisco, con una media superior a 40.000 toneladas anuales.-Primer puerto del norte de España en graneles agroalimentarios con 2,3 millones de toneladas anuales.
-El Puerto Exterior ha motivado hasta el momento inversiones privadas por importe de 200 millones de euros.
-En cuanto a gestión económica, subrayar que se ha obtenido un ahorro del 25% en las obras contratadas entre 2009 y 2018. Se licitaron obras por 148 millones de euros y el coste final de las mismas fue de 113 millones de euros
Tribunal de cuentas
En el Consejo de Administración también se explicó la situación existente con respecto a las actuaciones iniciadas por el Tribunal de Cuentas. La situación es la siguiente:Un Informe de Fiscalización del Tribunal sobre la ejecución del Puerto Exterior, con fecha de 30 de mayo de 2017, apreció la existencia de posibles irregularidades administrativas en determinados contratos de asistencia técnica de las obras, por lo que inició actuaciones para determinar si ha existido responsabilidad contable. Todos estos contratos habían sido firmados antes de la llegada de Enrique Losada a la presidencia de la Autoridad Portuaria.
La delegada que instruye estas actuaciones entiende que podría haber responsabilidad contable en un contrato de asistencia técnica firmado en 2005 y, en concreto, en la modificación de este contrato, firmada el 7 de febrero de 2007, más de dos años antes de la toma de posesión de Enrique Losada como presidente de la Autoridad Portuaria.
En ambos casos, el presidente de la Autoridad Portuaria que firmó los contratos era Macario Fernández-Alonso, que había sido nombrado por el Gobierno bipartito de la Xunta de Galicia.
La instructora de las actuaciones presume que podría haber una eventual responsabilidad contable porque la modificación del contrato de Asistencia supuso incorporar al mismo las funciones de Dirección de Obra, y que posteriormente la persona contratada dejó de ejercer esta función, sin que esta supuesta reducción en sus responsabilidades llevara aparejada una disminución de sus retribuciones hasta que finalizó su trabajo en el año 2011. La eventual responsabilidad contable que se atribuye por ello al actual presidente de la Autoridad Portuaria y al jefe del área de Infraestructuras de la Autoridad Portuaria se cifra en 213.435 euros.
Hay que destacar que, ante las diferentes interpretaciones a las que en su momento dio lugar este contrato modificado, el entonces presidente de la Autoridad Portuaria, Macario Fernández-Alonso, zanjó el asunto en el Consejo de Administración celebrado el 12 de marzo de 2008. Señaló: “El único director de las obras es, desde el 27 de diciembre de 2005, Fernando Noya Arquero, Director de Infraestructuras de la Autoridad Portuaria”, añadiendo que la Asistencia técnica en cuestión correspondía a una “Asistencia a la Dirección de Obra”.
Por todo ello, la Autoridad Portuaria considera aclarado que no se han dado irregularidades ni responsabilidades contables. En todo caso, los contratos datan de 2005 y 2007, sin que Losada tuviera intervención alguna en ellos. Tomó posesión en junio de 2009, por lo que se limitó desde entonces a dar curso a los pagos que se habían comprometido en los contratos que ya estaban firmados, y que además se corresponden con trabajos efectivamente realizados y de conformidad.
Con todo, manifestar que la Autoridad Portuaria ha mantenido una actitud de plena colaboración con la delegada instructora de estas actuaciones, presentando toda la documentación que se ha requerido. Hay otro dato relevante: 213.435 euros es el 0,02% del total que invirtió hasta 2017 la Autoridad Portuaria en la ejecución del Puerto Exterior.
Matizar por último que, en las alegaciones, Enrique Losada no tachó de <perversión> que tenga que devolver el dinero del contrato, sino que <se produciría una perversión del sistema> si se responsabiliza a alguien por las decisiones adoptadas por su antecesor en el cargo.
Cabe recordar también que en los diez últimos años la Autoridad Portuaria de A Coruña ha sido objeto de 79 auditorías, a cargo de la Comisión Europea, Tribunal de Cuentas de la UE, Oficina Antifraude de la UE, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Fomento, Intervención General de la Administración del Estado, Puertos del Estado y el propio Tribunal de Cuentas de España, sin que en ninguno de estos controles se hubiese advertido de alguna irregularidad, con la única excepción del Informe del Tribunal de Cuentas español que dio lugar a estas actuaciones.
Especialmente minuciosas son las auditorías de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), cuyos técnicos revisan anualmente durante ocho meses, con oficinas situadas en la propia sede de la Autoridad Portuaria, todos los contratos suscritos por el organismo público, y ni en 2007 ni en años posteriores realizaron salvedad alguna acerca de esta Asistencia técnica. Departamento de comunicación