EFE | Las
comunidades autónomas tendrán hasta el curso 2022-23 para reducir sus
precios públicos de primera matrícula de grado hasta el precio
establecido por un modelo propuesto por el ministro de Universidades,
Manuel Castells, con el fin de rebajar el gasto del alumnado y evitar
disparidad entre regiones.
La "Propuesta de modelo de precios públicos de matrícula de los estudios
oficiales de Grado para el curso 2020-2021", presentada este miércoles
por Castells a las comunidades y aprobada en Conferencia General de
Política Universitaria, señala que no tendrían que bajar sus precios con
respecto a 2019-20 Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria,
Castilla-La Mancha, Galicia y Murcia.
En cambio, otras ocho comunidades (Aragón, Baleares,
Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura, Navarra, País Vasco y
La Rioja) tendrían que operar "un ajuste relativamente moderado",
mientras que para Cataluña y Madrid el ajuste tendría que ser "más
acusado". El Ministerio ha reconocido que es
necesario "incrementar sustancialmente" la financiación de las
universidades públicas, pero ha subrayado que "no debe hacerse a costa
de los escasos recursos de las familias y los estudiantes precisamente
en un momento en que nos enfrentamos a una gravísima crisis económica". La propuesta aprobada es para la reducción de los
precios públicos de la primera matricula de grado y también para un
precio máximo no superior al del último curso en las demás matrículas y
másteres.
"Lo importante es llegar en 2022-23 a un
precio máximo consensuado para cada comunidad que sea el índice de
referencia en el futuro", ha recalcado el departamento de Castells en
una nota. La propuesta intenta limitar el nivel de
precios por "el súbito incremento" en algunas comunidades a partir del
2011-12, al tiempo que reduce las disparidades de precios.
Esa disparidad existía en 2011 pero se acrecentó
"sustancialmente" -continúa el Ministerio- con los incrementos por el
sistema de horquillas (el Ministerio fijaba un porcentaje máximo y
mínimo a pagar por el alumno), establecido por el PP en 2012.
Ahora, se ha ideado un índice de precios tomando, como base 100, el
precio medio de los créditos para toda España en 2011-12, y se han
calculado los índices de disparidad de ese precio medio entre 2011 y
2019.
Se trabaja entre un índice máximo de 115 y uno mínimo de
85, es decir, aquellas comunidades cuyo índice es 85 o menor podrían
mantener los precios de 2019 o fijarlos a un nivel inferior, mientras
que aquellas entre 85 y 115 deberían situarse, como máximo, en el precio
que tenían en 2011-12. Cataluña y Madrid son las únicas cuyos precios actuales superan el índice 115.
En el primer caso los presupuestos ya aprobados por el Parlamento
catalán establecen una reducción del 30 % para primera, segunda y
tercera matriculas de grado, así como para los máster. Aun así, el
índice 115 obligaría a Cataluña a una reducción adicional en primera
matricula.
En el caso de Madrid, "el ajuste de
precios para corregir su desviación con respecto a la media, aun siendo
significativo nos parece asumible", ha afirmado el Ministerio.
Una vez aprobado el nivel de precios para 2020-21, según el sistema
propuesto por Castells, se considerará en el futuro que dicho nivel,
para cada comunidad, se establece como precio máximo. No se establece un precio mínimo.
Universidades ha explicado el método utilizado así: el precio medio de
los estudios oficiales de grado en España en el curso 2011-12 era los
16,05 euros/crédito y se toma como valor de referencia. A ese precio se
le asigna un índice 100 y se calcula el porcentaje de cada comunidad con
respecto a 16,05. Por ejemplo, Madrid tenía en el curso 2011-2, 21,60 euros/crédito, lo que significa un índice 134,58.
Las autonomías con índice inferior a 115 y superior a 85 (Aragón,
Baleares, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura, Navarra,
País Vasco y La Rioja) tienen como precio máximo para el curso 2020-21
el precio que tenían en 2011-12. Por ejemplo: el País Vasco, 16,17
euros/crédito. Las comunidades cuyo índice es
inferior a 85 (Andalucía, Canarias, Cantabria, Castilla La Mancha,
Murcia y la UNED) pueden utilizar para el curso 2020-21 los mismos
precios que en el 19-20. Por ejemplo, Murcia puede seguir poniendo como
precio máximo 15,51 euros/crédito.
Lo mismo ocurre
para Asturias y Galicia cuyos precios en 19-20 eran inferiores o
iguales, respectivamente, a los del curso 2011-12.
Hasta ahora, con el sistema de horquillas, para los estudios de grado
los precios públicos o lo que paga el alumno ha de cubrir entre el 0-25 %
de los costes en primera matrícula, entre el 30-40 % en la segunda;
entre el 65-75 % en la tercera y entre el 90-100 % a partir de la
cuarta.
Pero el pasado 5 de mayo el Consejo de Ministros aprobó derogar el sistema de horquillas.
Días después, el PP llevó al Congreso una proposición no de ley en la
que exige al Gobierno que garantice fondos suficientes a las
universidades por el nuevo sistema de tasas anunciado.