La Comisión de Reconstrucción Social y Económica del Congreso de los
Diputados ha aprobado no aplicar la regla de gasto en 2020 y 2021 y
permitir que las comunidades autónomas y los ayuntamientos puedan
utilizar el superávit de su tesorería para invertir en la necesidades
derivadas de la crisis provocada por el COVID-19.
Unida Podemos se ha unido a la enmienda transaccional promovida por
JxCAT y pactada con PP, Cs, ERC, Compromís y CC entre otras formaciones
para permitir flexibilizar la regla de gasto.
El PSOE ha sido el único partido que ha votado en contra, por lo que la
iniciativa ha salido adelante con apoyo mayoritario, también con el del
PNV. De esta forma Unidas Podemos se desmarca del texto común que habían
pactado con el PSOE y que no reflejaba esta propuesta, como tampoco
contempla la derogación de la reforma laboral o un impuesto a las
grandes fortunas.
El texto de conclusiones referente al grupo económico ha sido apoyado
por PSOE, Unidas Podemos, Ciudadanos, Compromís y Teruel Existe, entre
otras formaciones y no así por PP, ERC, JxCAT o EH Bildu, mientras que
el PNV se ha abstenido. El documento ha sido refrendado por 167 votos a favor, 115 en contra y 10 abstenciones. Todas las formaciones, a excepción del PSOE, se han unido para poder
utilizar el superávit de las corporaciones locales y autonomías con el
fin de afrontar la reconstrucción económica tras la pandemia del
COVID-19.
Esta iniciativa permitirá que las corporaciones locales puedan hacer uso
de la totalidad de los superávit y los remanentes de tesorería
generados durante los ejercicios 2019 y 2020 y que durante los
ejercicios 2020 y 2021 la regla del gasto no sea de aplicación. Además, en aplicación del principio de subsidiaridad, una parte de los
fondos europeos deberán ser gestionados por la corporaciones locales y
las comunidades autónomas.
La Comisión de Reconstrucción Social y Económica también ha decidido
incluir en el dictamen, que será votado en el Pleno del Congreso, una
enmienda de Compromís para que antes de final de año el Gobierno
presente un nuevo "esqueleto" del modelo de financiación autonómica con
el fin de corregir la deficiencias actuales. También ha aprobado revisar el Impuesto de Patrimonio y Sucesiones y
Donaciones, como pedía la formación que lidera Joan Baldoví en el
Congreso.
El dictamen final incluirá otra enmienda pactada con ERC, PSOE y Unidas
podemos que pide un plan de trabajo autónomo y la reforma del régimen
especial de los autónomos (RETA) para que coticen por los ingresos
reales. Asimismo, el PNV ha incluido sus propuestas relativas a citar
específicamente los sectores estratégicos que se deben impulsar para
reactivar la economía, medidas para fomentar la Formación Dual y otras
sobre I+D como aligerar las barreras administrativas en los
procedimientos de gestión de ciencia e innovación.
También se han aprobado enmiendas de la formación vasca para fomentar la
colaboración público privada a través de proyectos de investigación
industrial o desarrollo experimental. Además, se han incluido las salvaguardas para respetar la diversidad
competencial y para incluir la perspectiva de género en las políticas y
medidas a implementar.
La Comisión de Reconstrucción, sin embargo, ha rechazado, pese a contar
con el apoyo de Unidas Podemos, las iniciativas que pedían un impuesto a
las grandes fortunas y la que solicitaba la derogación íntegra de la
reforma laboral, que fue votada el miércoles y rechazada en una segunda
votación por el PSOE después de haberla aprobada en una primera.
PNV y JxCAT se han quejado de la falta de memoria económica y mientras
el diputado de JxCAT Ferran Bel ha señalado que son documentos
"genéricos", el portavoz parlamentario del PNV, Aitor Esteban, ha
lamentado que el Ejecutivo no aborde medidas fiscales, laborales o de
política industrial "con rigor" y ha calificado el documento de
"colorido pero sin estructura". EFE