EFE | El Ministerio de Sanidad y las comunidades han acordado hoy que
en las zonas de más incidencia de casos de coronavirus se limite hasta
las 23.00 horas la apertura de todos los establecimientos no esenciales,
como bares y tiendas, y que recomienden a sus habitantes salir de casa
"solo lo necesario".
Así lo han plasmado en el documento "Actuaciones de respuesta coordinada
para el control de la transmisión de COVID-19", aprobado en el Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (SNS), que han presidido
los ministros de Sanidad, Salvador Illa, y de Política Territorial,
Carolina Darias. El documento señala que los principales ámbitos de transmisión de los
casos se produce la mayoría en reuniones de familiares y amigos, con lo
que "se consideran eficaces" medidas como la limitación del número de
personas en las reuniones, sobre todo en interiores.
También son eficaces relacionarse "en burbujas sociales estructuradas en
grupos de convivencia estable" o permanecer en el domicilio salvo lo
estrictamente necesario. Aconseja, además, promover todas aquellas actividades que se puedan
realizar al aire libre y promover el cierre o la reducción de aforos de
los establecimientos en los que no se pueda garantizar una adecuada
ventilación y un cumplimiento de las medidas de prevención e higiene. En cualquier caso, la decisión sobre qué medidas y cuándo aplicarlas
será de las comunidades, aunque deben informar antes de su implantación
al Ministerio.
Ocho indicadores para calcular el riesgo
La propuesta de Sanidad establece dos bloques con ocho indicadores de
valoración del riesgo, con hasta cinco niveles: nueva normalidad, bajo,
medio, alto y extremo. El primer bloque evalúa el nivel de transmisión, que se calculará en
función de seis de los indicadores: la incidencia acumulada por 100.000
habitantes en 14 y en y días; la misma incidencia pero referida a la
población mayor de 65 años; el porcentaje de positividad de las pruebas
diagnósticas y el de casos con trazabilidad.
Mientras, el segundo mide la capacidad asistencial con los otros dos marcadores, la ocupación de camas covid y de las UCI. A cada uno de estos escenarios se les asigna uno de los cinco niveles de
riesgo, siendo el más bajo el de la nueva normalidad, con incidencias
acumuladas inferiores a 25 en 14 días, y el más alto el riesgo extremo,
en el que se superan los 250 casos por cada 100.000 habitantes, una
cifra que se reduce a 125 en los mayores de 65 años.
Pero además, en este nivel extremo se tendría que dar una positividad
del 15 por ciento y una trazabilidad del 30 %, junto con un nivel de
ocupación hospitalaria por coronavirus de 15 por ciento de las camas y
las ucis al 25 %. Todas estas cifras se van reduciendo progresivamente a medida que la
valoración del riesgo es menor, de forma que cuando es alta, la
incidencia a 14 días pasa a ser de entre 125 y 250; la positividad de
entre el 10 % y el 15 %, la trazabilidad de entre el 30 % y el 50%, la
presión hospitalaria de entre 10 % y 15 % y la de las ucis de entre el
15 % y el 25 %.
En aquellas situaciones en las que se tengan que valorar unidades
territoriales de menos de 10.000 habitantes, se podrán realizar
agrupaciones en territorios como pueden áreas de salud, gerencias de
atención integrada, comarcas, etc., para la evaluación y toma de medidas
conjuntas.
Para los territorios pequeños, especialmente de menos de 5.000
habitantes, además de estos indicadores generales se tendrán en cuenta
otros criterios como el número, la tendencia y la velocidad de cambio de
los casos diagnosticados en los últimos 7 y 14 días o la proporción de
casos nuevos asociados a brotes.
Cuatro niveles de alerta
El resultado de los indicadores colocará al territorio en un nivel de
riesgo que se corresponde con cuatro niveles de alerta, cada uno de los
cuales tiene asociado una serie de medidas. Si un territorio es declarado en el nivel 4, además de las restricciones
del nivel 3, se adoptarán "medidas excepcionales, tras una evaluación
específica de la situación, que podrán incluir la limitación de la
movilidad de las personas, cierres perimetrales u otras restricciones
del movimiento".
.- Nivel 1: al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están
en nivel bajo y el resto de indicadores en nueva normalidad.
.- Nivel 2: al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están
en nivel medio y el resto de indicadores en un nivel inferior.
.- Nivel 3: al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están
en nivel alto y el del resto de indicadores en un nivel inferior.
.- Nivel 4: al menos dos indicadores del bloque I y uno del bloque II están
en nivel muy alto y el resto de indicadores en un nivel inferior.
Las medidas
NIVEL 1
- Relacionarse en burbujas sociales estructuradas en grupos de
convivencia estable y no hacer reuniones de más de 15 personas, así como
restringir los viajes no esenciales fuera de la unidad territorial
evaluada.
- Los aforos no deberían superar el 75 % (hasta un máximo de 50
personas) en espacios cerrados para velatorios, entierros y ceremonias
fúnebres y de otro tipo como bodas y bautizos, sin limitaciones al aire
libre. La misma capacidad reserva, con un máximo de hasta 10 personas
por mesa -15 si es en exteriores-, para los interiores de
establecimientos de restauración y hostelería, salas de bingo, casinos,
salones recreativos y de juegos y locales específicos de apuestas.
Mantiene el cierre de las discotecas.
NIVEL 2
- Restringir los viajes no esenciales fuera de la unidad territorial evaluada.
- Prohibición del consumo en barra y la reducción del 50 % del aforo en
interiores de locales de restauración y hostelería, el mismo que para
las zonas interiores de instalaciones y centros deportivos, aunque en
estos dos últimos casos prevé su cierre si no se puede garantizar la
seguridad y ventilación.
- Reuniones de un máximo de diez personas y fomentar el teletrabajo son
otras de las medidas incluidas, así como la recomendación de permanecer
en el domicilio.
- Restricciones del 50 % del aforo en entierros y velatorios en espacios
cerrados (máximo 30 personas) y no hay limitaciones en espacios
abiertos siempre que se pueda garantizar la distancia, las mismas
recomendaciones que para otras ceremonias como bodas y bautizos.
Para los lugares de culto, se reduce a la mitad el aforo máximo y en
espacios cerrados. "Ofrecer servicios telemáticos o por televisión", se
acuerda.
NIVEL 3
- Limitar a un máximo de seis las congregaciones de personas y la
"valoración" de limitación de horarios de apertura al público de hasta
las 23 horas en los establecimientos en servicio no esencial.
- Respecto al interior de locales de restauración y hostelería, la
autoridad sanitaria valorará el cierre, y en su defecto reducirá el
aforo al máximo posible; lo mismo que indica para establecimientos como
salas de bingo, casinos o locales de apuestas.
- Pero también recomienda salir del domicilio "solo lo necesario",
valorar la limitación de entradas y salidas del área territorial salvo
actividades esenciales y acudir al trabajo de manera "excepcional" para
actividades o reuniones precisas.
- En cuanto a los velatorios y entierros limitar el aforo a un tercio en
sitios cerrados (máximo diez personas) y 20 asistentes máximo en
espacios abiertos. Sobre otras ceremonias como bautizos o bodas, apuesta
por aplazarlos si es posible, no obstante, establece limitaciones de
asistencia.