Santiago de Compostela, A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra y Vigo tienen un alto nivel de cumplimiento de los ODS 4 (Educación de calidad) y 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas) y un nivel medio-alto en los ODS 5 (Igualdad de género), 7 (Energía asequible y no contaminante) y 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), lo que refleja su transición progresiva hacia la ansiada meta de la sostenibilidad. Esta es una de las conclusiones del informe “Los ODS en 100 ciudades españolas”, que acaba de publicar la Red Española para el Desarrollo Sostenible (REDS), en colaboración con Ecoembes.
El reto de la segunda edición de este informe pionero que, desde 2018, mide el rendimiento a nivel urbano de los ODS marcados en 2015 por Naciones Unidas, es ofrecer, sin realizar comparativas ni evaluaciones del desempeño de los gobiernos municipales, una panorámica general del estado de los ODS en el ámbito local español. En definitiva, conocer, de forma analítica y objetiva, el grado de cumplimiento de estos ODS en 103 ciudades de España (capitales de provincia y administrativas y ciudades con más de 80.000 habitantes), en las que viven 21,5 millones de personas, cerca del 50% de la población española.
El ODS en el que más destacan en general estas urbes es el referente a la educación (ODS 4), en el que Santiago, A Coruña y Ourense puntúan muy satisfactoriamente, sobre todo en indicadores como la población con nivel de educación terciaria o superior y en el acceso a servicios en la educación preescolar. La capital gallega despunta notablemente en el volumen de población matriculada en un título superior.
El Objetivo marcado por la ONU relativo a las instituciones sólidas, la paz y la justicia (ODS 16) también lo cumplen con buena nota, sobre todo Santiago y Pontevedra. La
primera sobresale en varios indicadores (tasa de criminalidad, tráfico de drogas, participación electoral, violencia a menores y solidez y autonomía de la institución municipal). Estas seis ciudades también están cumpliendo adecuadamente con la implementación del ODS 5, sobre todo en aspectos como la paridad en cargos electos.
En el ODS 7 destacan Lugo y Vigo, que sobresalen en tres indicadores (energía renovable, índice de calidad del suministro y reducción del gasto en alumbrado público respecto a 2014). La primera también sobresale en el ODS 8, sobre todo en áreas como los accidentes en el trabajo y la tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita.
El informe “Los ODS en 100 ciudades españolas” tiene un triple objetivo: por un lado, ayudar a los entes locales a identificar los retos existentes para lograr un desarrollo sostenible en las ciudades; por otro, fomentar un espacio de debate y reflexión sobre el papel de las ciudades y de la acción municipal para lograr los ODS, estimulando nuevas ideas y acciones potenciales. Y por último, contribuir a que los responsables de los Gobiernos Locales puedan consultar los avances realizados en materia de sostenibilidad desde 2018 y conocer buenas prácticas e iniciativas llevadas a cabo en distintos territorios.
Herramienta práctica para la gestión municipal
Este trabajo quiere servir de herramienta para la acción política y la movilización alrededor de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, y actuar como puente entre el contexto nacional y municipal, comparando la realidad a nivel país con la esfera local.
“Con un altísimo porcentaje de la población española viviendo en áreas urbanas, aproximadamente el 79,9%, los alcaldes y las alcaldesas tienen la capacidad de guiarnos hacia un futuro inclusivo y sostenible. Por eso, nos gustaría que este documento les sirviera de herramienta verdaderamente útil. Sin su valioso trabajo, lograr el cumplimiento de la Agenda 2030 sería imposible”, destaca la exministra Leire Pajín, presidenta de REDS.
REDS, impulsora de este informe, es la sección creada en nuestro país de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (SDSN). Esta organización es la autora del Sustainable Development Report (SDR, antes SDG Index), un informe global que muestra el grado de cumplimiento de los Objetivos 2030 en todos los países del mundo.
El informe “Los ODS en 100 ciudades españolas” parte del concepto y la metodología usados en el informe SDR, pero con un enfoque que destaca el particular papel del ámbito local para lograr estas metas.
La edición de 2020 supone una mejora sustancial con relación a la anterior (2018). El proceso de “aterrizaje a lo local” de la Agenda 2030 logra una mayor precisión gracias al incremento de indicadores, de 85 a 106, en su mayoría de ámbito municipal, que mejoran su precisión al incluir la medición de nuevos datos cualitativos e indicadores del esfuerzo presupuestario, así como la participación activa de los gobiernos locales, a través de un grupo de trabajo permanente.
El equipo de investigación está dirigido por Inés Sánchez de Madariaga, experta en urbanismo, directora de la Cátedra UNESCO de Género, profesora titular de Urbanismo de la Universidad Politécnica de Madrid y miembro de AGGI (Grupo Asesor de Género / ONU-Hábitat); y Javier Benayas, catedrático de Ecología en la Univ. Autónoma de Madrid. Ambos son miembros del Consejo Asesor de REDS.