MADRID | El
PERTE agroalimentario se enfrenta en esta segunda mitad del año al reto
de sacar unas bases y convocatorias útiles y coherentes con la realidad
y las necesidades del sector y que resulten atractivas para las pymes
porque representan una amplia mayoría del tejido productivo
agroalimentario.
Este plan, denominado Proyecto Estratégico para la Recuperación y
Transformación Económica, está dotado con casi 1.003 millones de euros
(más una adenda de 800 millones) y es una consecuencia más de las
políticas comunitarias para ayudar a la recuperación tras la pandemia. Un PERTE que forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia (PRTR) diseñado por el Gobierno de España para gestionar los
140.000 millones del instrumento Next Generation EU que podrá recibir
el país hasta 2026.
El
PERTE fue aprobado en Consejo de Ministros el 8 de febrero y éstas son
algunas claves para entenderlo, según fuentes ministeriales, de las
organizaciones agrarias, cooperativas, de la industria alimentaria
(FIAB) y de un informe elaborado por la consultora Llorente y Cuenca:
Datos económicos
Este PERTE cuenta con 1.002,91 millones de
euros a los que hay que sumar 800 millones de una adenda anunciada
posteriormente. Consta de tres ejes: al primero se le asigna una partida
de 400 millones (más otros 400 de adenda); el segundo está dotado con
454,35 millones; el tercero, con 148,56 millones y, finalmente, una
adenda de otros 400 millones para regadíos.Participan tres
ministerios: Industria Comercio y Turismo que gestionará 800 millones;
Agricultura, Pesca y Alimentación (496,3 millones); Asuntos Económicos y
Transformación Digital (376 millones); y Ciencia e Innovación (130,56
millones).Los fondos se repartirán mediante ayudas directas o préstamos.LOS
Tres ejes
El eje 1 gira alrededor del fortalecimiento industrial del sector en
el ámbito de la competitividad, la sostenibilidad y la
trazabilidad-seguridad alimentaria y lo gestiona Industria Comercio y
Turismo (Mincotur).El eje 2, sobre digitalización en los
eslabones de la cadena y lo codirigen el Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación (MAPA) y el Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital (Mineco).El eje 3 se centra en la I+D+i
para potenciar un sector competitivo, innovador y más eficiente y está
codirigido por el MAPA y por el Ministerio de Ciencia e Innovación
(Micinn).
Requisitos
La publicación de las convocatorias y
de las bases (se prevé un segundo semestre del año importante en este
aspecto) entrarán al detalle de los requisitos que deben cumplir los
proyectos aspirantes a algunas de las subvenciones o préstamos.Del
eje 1 se conocen más aspectos, como que los interesados en obtener
financiación deberán presentar obligatoriamente proyectos con
actuaciones en trazabilidad-seguridad alimentaria y elegir entre
competitividad o sostenibilidad.
Dentro de ese eje, se requerirá
además que las empresas se organicen en agrupaciones sin entidad
jurídica que incluyan entidades de toda la cadena.Para el resto
de los ejes cabe esperar, según Llorente y Cuenca, que se exija una alta
participación de pymes; una implantación territorial de las actuaciones
y requisitos en cuanto a presupuesto máximo y mínimo financiable
mediante préstamos o los máximos totales de las ayudas.
Convocatorias
El
PERTE aún se encuentra en una etapa temprana de su ejecución y de hecho
las convocatorias resueltas y cerradas (en evaluación) suponen el 9,9 %
del total presupuestado, es decir, 99,5 millones de euros (datos de
finales de mayo).En concreto, hay convocatorias resueltas por
83,5 millones de euros y en proceso de evaluación por 16 millones, todas
incluidas en los ejes 2 y 3 y pertenecen a líneas transversales que
llegan también a otros sectores económicos como la implantación del kit
digital.
Además, hay convocatorias abiertas para repartir 77 millones de euros en fondos y quedaría el grueso de 826 millones por abrir.Falta
también la adenda de 800 millones, 400 de ellos para el eje 1 y que ya
pasarán a convocatorias de 2023; el resto es para regadío.
Reflexiones sectoriales
Con
lo que se sabe actualmente del PERTE, desde las Cooperativas
Agro-alimentarias están atentos a las nuevas bases y convocatorias e
informan de que la administración está sopesando bajar el presupuesto
mínimo de los proyectos, ya que partió de 40 millones. El fin es
hacerlos "más viables", según apuntan fuentes de este sector cooperativo
que también muestran su deseo de que los criterios que se aprueben
finalmente no sean muy exigentes.
El director de Asaja, Juan José
Álvarez, valora las "buenas intenciones" del PERTE pero "deja mucho que
desear" porque "no hay partidas realmente efectivas para el productor". El
director técnico de COAG, José Luis Miguel, cree, en la misma línea,
que el PERTE pasa "de refilón" por el agricultor, si bien valora los
fondos para el regadío.La vicesecretaria general de UPA, Montse
Cortiñas, apuesta por diseñarlo "bien" para que "sea, de verdad, una
palanca de cambio para el sector agrario" porque "en algunos ejes nos
cuesta vernos y reconocernos".
Desde la industria alimentaria, la
patronal FIAB ve los fondos, "en principio, insuficientes" aunque
reconoce la mejora con la adenda de 800 millones (400 para el eje 1). En todo caso, la patronal cree "imprescindible" que las ayudas lleguen "a las pymes, que constituyen el 96 %" de esta industria. EFE