DPCW
¿Qué camino debe tomar la humanidad?
REDACCIÓN | Hoy se proclamó la Declaración de Paz y el Cese de Guerras (DPCW). Este documento fue propuesto con el objetivo de establecer estándares compartidos para la prevención de la guerra y la resolución pacífica de disputas en un entorno internacional donde los conflictos y las guerras continúan repitiéndose.
La DPCW surgió del reconocimiento de que innumerables jóvenes son sacrificados en las guerras. Más que limitarse a gestionar los conflictos después de que surgen, la declaración propone una dirección orientada a prevenirlos de manera estructural e institucionalizar la cooperación.Al celebrar el décimo aniversario de su proclamación, el apoyo y la participación durante la última década han ido ampliando gradualmente las bases para la implementación de los estándares que propuso.
HWPL, fundada a partir de la experiencia de la guerra
Cultura del Cielo, Paz Mundial, Restauración de la Luz (HWPL, por sus siglas en inglés) es una ONG internacional de paz establecida para proteger las vidas afectadas por la guerra y construir un orden de paz sostenible.
El origen de su fundación se encuentra en la experiencia de guerra de su presidente, Man-hee Lee. Como soldado estudiante durante la Guerra de Corea, vivió de primera mano la devastación de la guerra. La convicción de que los jóvenes ya no deben ser sacrificados en la guerra se convirtió en el punto de partida para la fundación de HWPL.
Desde entonces, HWPL ha construido una red internacional que conecta la política, la religión y la sociedad civil, y ha impulsado debates sobre la implementación del derecho internacional para la paz, la educación para la paz y la cooperación interreligiosa. La DPCW es una propuesta de normas internacionales elaborada como parte de estos esfuerzos.
La Cumbre Mundial por la Paz de HWPL del 18 de septiembre y el consenso internacional
La DPCW tuvo su origen en la Cumbre Mundial por la Paz de HWPL del 18 de septiembre, celebrada en Seúl el 18 de septiembre de 2014. Un total de 1.933 participantes de 152 países asistieron al evento, entre ellos exjefes y actuales jefes de Estado, funcionarios gubernamentales, líderes religiosos, expertos en derecho internacional y representantes de la sociedad civil. La cuestión central planteada en la conferencia fue clara: responder únicamente después de que surgen los conflictos no es suficiente para prevenir la repetición de la guerra.
En consecuencia, se formó un consenso sobre la necesidad de establecer normas internacionales para prevenir los conflictos e institucionalizar la colaboración. En 2015, HWPL puso en marcha el Comité Internacional de Derecho para la Paz de HWPL (ILPC), integrado por expertos en derecho internacional de todo el mundo. Mediante revisiones jurídicas y procesos de consulta, el comité completó la redacción de la DPCW, compuesta por 10 artículos y 38 cláusulas, que fue proclamada oficialmente el 14 de marzo de 2016.
Principales disposiciones de la DPCW
La DPCW consta de un preámbulo y 10 artículos con 38 cláusulas. Si bien se basa en los principios fundamentales del derecho internacional vigente, presenta una formulación más detallada de los mecanismos para prevenir la guerra y fortalecer la cooperación. La DPCW incluye los siguientes elementos:
.- Establecimiento de normas internacionales sobre el uso de la fuerza
.- Codificación de procedimientos para la resolución pacífica de conflictos
.- Fortalecimiento de los principios de cooperación internacional y seguridad colectiva
.- Garantía de la libertad de religión y promoción de la cooperación interreligiosa
.- Promoción de una cultura de paz y fomento de la participación ciudadana
La DPCW no es un documento destinado a reemplazar el orden jurídico internacional vigente. Más bien, se centra en complementar y fortalecer los principios del derecho internacional ya acordados para que puedan aplicarse de manera efectiva en la práctica.
También resulta significativo que la declaración busque ampliar la base para la implementación de las normas internacionales al incorporar el papel de diversos actores, como las comunidades religiosas y la sociedad civil, más allá de un marco jurídico centrado en el Estado.
10 años de expansión y consolidación
Desde la proclamación de la DPCW, diversos respaldos han continuado surgiendo por parte de organizaciones internacionales y parlamentos nacionales. Varios órganos parlamentarios regionales, entre ellos el Parlamento Panafricano (PAP), el Parlamento Centroamericano (PARLACEN) y el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), han adoptado resoluciones en apoyo a la DPCW.
Recientemente, la Cámara de Diputados de Paraguay, el Senado de la República Dominicana y la Legislatura Nacional de Sudán del Sur también han adoptado resoluciones de respaldo a la DPCW.
El apoyo también se ha ampliado en el ámbito de la sociedad civil. Aproximadamente 900.000 respaldos han sido recopilados de ciudadanos en 178 países. Esto demuestra que la difusión de normas se está produciendo no solo a través de la diplomacia estatal, sino también a través de la sociedad civil.
Estas tendencias muestran que la DPCW ha ido más allá de ser una simple declaración y ha ampliado gradualmente su base para la implementación mediante debates continuos con la comunidad internacional y la sociedad civil.
El camino para superar la era de la guerra: plasmar la paz en la ley
Durante mucho tiempo, la humanidad ha puesto fin a los conflictos mediante la guerra. El patrón de determinar el orden a través de la superioridad del poder se ha repetido una y otra vez.
Una verdadera transición civilizatoria implica cambiar esta estructura: pasar de resolver los conflictos mediante la guerra a resolverlos mediante el derecho, los acuerdos, los procedimientos y la cooperación. Los conflictos pueden no desaparecer, pero sí puede cambiar la manera de resolverlos.
La DPCW establece con mayor claridad las normas relativas al uso de la fuerza, define procedimientos para la resolución de disputas e incorpora el papel de la religión y de la sociedad civil dentro del marco institucional. Esto representa un esfuerzo por fortalecer las estructuras destinadas a evitar que los conflictos escalen hasta convertirse en guerra.
La última década ha sido un período dedicado a impulsar esta propuesta dentro de la comunidad internacional y a construir bases institucionales y sociales para su desarrollo. El desafío ahora es consolidar esos avances. Es necesario fortalecer las normas internacionales para evitar que los conflictos escalen hasta convertirse en guerra y establecer firmemente una estructura en la que los Estados y las sociedades compartan la responsabilidad.
“¿Qué camino debe tomar la humanidad?”
No hacia un camino en el que la guerra siga siendo un medio para abordar los conflictos, sino hacia uno en el que la paz sea elegida y se construya gradualmente con el tiempo. Los conflictos pueden persistir, pero las formas de resolverlos pueden cambiar. La DPCW representa un esfuerzo por dotar a esta transición de un marco institucional concreto.