Economía
La Xunta pedirá una compensación si se suprime el "céntimo sanitario"
07-05-2008
Galicia reclamará al Estado recibir el 90 por ciento de lo que se recauda por IRPF, IVA e impuestos especiales en su territorio. Así figura en la propuesta que planteará la comunidad para la revisión del sistema de financiación autonómica a nivel estatal, que fue presentada oficialmente por el conselleiro de Economía, José Ramón Fernández Antonio, quien también la llevará ante el Gobierno central.
Actualmente, Galicia tiene cedida la tercera parte de la recaudación de estos impuestos, pero la Xunta pretende llegar a recibir un 90 por ciento, a través de "incrementar a porcentaxe de cesión" de los mismos, en una cuantía no determinada, y del Fondo de Suficiencia, como elemento de ajuste del sistema para garantizar que "se cubren íntegramente o conxunto das necesidades de gasto" de la comunidad.
Esta es la "prioridade" que planteará la Xunta a la hora de negociar el futuro sistema, por lo que rechaza el planteamiento de Cataluña de que se financien sólo parte de los servicios, ya que "ningún pode quedar fóra". Se trata de que "a igual esforzo fiscal exista igual nivel de calidade dos servizos" y no igual financiación por habitante, como plantean los catalanes.
Además, Galicia insiste en que la negociación se realice a nivel multilateral, en concreto en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y no de manera bilateral entre el Estado y cada una de las comunidades.
Para reforzar la postura de Galicia en este foro, la Xunta buscará el acuerdo con los tres grupos parlamentarios, de cara a conseguir "o máximo consenso" en torno a la propuesta que planteará al Estado.
Fernández Antonio se mostró "seguro de que chegaremos a un consenso" y desmintió que el BNG, socio del Gobierno bipartito, "teña unha posición distinta destes postulados" que hoy presentó ante los medios de comunicación. Sin embargo, advirtió a los nacionalistas de que "temos que ter coidado coas actitudes miméticas" de Cataluña, porque lo que beneficia a esa comunidad es "moi diferente dos intereses de Galicia".
Envejecimiento y dispersión
Con el objetivo de garantizar que se financia el conjunto de los servicios públicos competencia de la comunidad, especialmente la sanidad y las nuevas prestaciones sociales derivadas de la Ley de la Dependencia, la Xunta insistirá en que se contemplen el envejecimiento y la dispersión poblacional como elementos de encarecimiento.
Así, según el diagnóstico elaborado por el Gobierno gallego, las personas mayores de 65 años tiene un gasto sanitario 3,5 veces superior a la media, por lo que esta variable debería de ponderarse en el mismo porcentaje a la hora de repartir la financiación.
De hecho, la Xunta quiere cambiar el actual concepto de población efectiva por "usuarios efectivos" del sistema para que se contemple el coste diferencial en función de la edad, y otros factores, entre los que se incluyen la particular orografía gallega o los kilómetros de litoral.
Agencia tributaria
Fernández Antonio también reiteró la intención de la Xunta de constituir una Agencia tributaria propia de Galicia, para cuya implantación "xa estamos realizando estudios", afirmó. Y es que la comunidad, aspira no sólo a incrementar su autonomía financiera, sino también su corresponsabilidad fiscal, para lo que también pedirá "máis capacidade normativa" en los impuestos indirectos y medioambientales.
En este sentido, el conselleiro aclaró que su departamento "está desenvolvendo" el canon hidráulico, en base a las competencias de las que ya dispone Galicia, por lo que "non estamos esperando á revisión do sistema" para la implantación de este gravamen a las empresas por los aprovechamientos hidroeléctricos.
Revisión quinquenal
Otro de los planteamientos de la propuesta gallega es conseguir que el futuro modelo sea dinámico y por lo tanto proponen una revisión quinquenal del mismo, y en concreto del Fondo de Suficiencia, el mecanismo de ajuste del sistema que tiene como tiene como finalidad cubrir las diferencias entre los recursos tributarios producidos en las distintas comunidades autónomas y sus necesidades de financiación.
Además, al margen de los elementos del sistema, Galicia solicitará que se duplique el Fondo de Compensación Interterritorial para facilitar la convergencia entre los distintos territorios y una garantía de que los presupuestos estatales contemplarán una inversión territorializada del 8 por ciento para la comunidad.
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