EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
El déficit del Estado se multiplica casi por nueve en un año
La crisis sigue pasando factura a las arcas públicas y mientras el déficit
generado por el Estado en el primer semestre del año sumó 38.607 millones de
euros, casi nueve veces más que hace un año, el superávit de la Seguridad Social
se redujo un tercio y se situó en 11.797 millones.
A pesar de estas cifras el
secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, aseguró que el
sistema terminará el año "con un cierto superávit" y garantizó el pago "sin
ningún tipo de problemas ni estrecheces" de las pensiones.
Al mismo tiempo el
secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña, achacó el fuerte
aumento del déficit del Estado que ya supone el 3,64% del Producto Interior
Bruto (PIB), a la caída de ingresos como consecuencia de la crisis y al coste de
las medidas adoptadas por el Ejecutivo para paliarla. Además, Ocaña adelantó
que la deuda pública puede alcanzar cerca del 50 por ciento a finales de 2009,
aunque descartó que alcance el 90 por ciento en 2010.
En términos de
Contabilidad Nacional, el Estado registró un déficit en el primer semestre de
2009 de 38.607 millones, cifra que contrasta con el saldo negativo de 4.600
millones de 2008. Este déficit es consecuencia de unos ingresos de 47.233
millones de euros (29,5% menos) y unos gastos de 85.840 millones (20%
menos).
En términos de caja, que computa los ingresos y los gastos cuando se
ejecutan y no cuando se comprometen como hace la Contabilidad Nacional, el
déficit fue de 36.819 millones, una cifra que multiplica por más de diecisiete
al déficit de 2.065 millones registrado en el mismo periodo de 2008.
Según
dijo Ocaña, las medidas aprobadas por el Gobierno para paliar la crisis
supusieron más de 10.000 millones de euros a los que hay que sumar los 8.000
millones del Fondo Estatal de Inversión Local, de los que ya se han pagado 5.000
millones.
En los ingresos, antes de descontar la participación de comunidades
autónomas y ayuntamientos, la recaudación neta sumó 74.915 millones de euros,
(19,1% menos). Los impuestos directos aportaron 36.591 millones, el 19,1%
menos, y los indirectos 9.130 millones, el 27,5% menos que en 2008.
En el
capítulo de gastos, de los 83.171 millones, las transferencias corrientes
crecieron el 21,4% hasta 46.308 millones de las que el Servicio Público de
Empleo Estatal recibió 7.508 millones y el IMSERSO 837 millones para gastos de
dependencia (37% más).
SEGURIDAD SOCIAL
En cuanto la Seguridad Social, ésta registró hasta
junio un superávit de 11.797,05 millones, debido a unos ingresos de 60.620,91
millones de euros, (1,95% menos) y unos gastos de 48.823,86 millones (8,27%
más).
Trabajo precisó que los gastos previstos pendientes de imputación
presupuestaria en el primer semestre suponen 1.200 millones de euros, lo que
implica la disminución del superávit alcanzado hasta junio. En términos de
caja, la Seguridad Social registró en el primer semestre, unos ingresos de
58.080,49 millones, el 2,90%, y unos gastos de 48.558,24 millones, el 8,68%
más.
Las pensiones y prestaciones contributivas crecieron el 6,78% mientras
que las transferencias a Comunidades Autónomas (básicamente la Ley de
Dependencia) lo hicieron el 102,5% hasta los 1.070,16 millones, lo que lo
convierte en el mayor montante del gasto y supone la sexta parte del incremento
de éste que, sin esta partida, aumentaría menos del 7%. Del total de gastos,
las prestaciones económicas a familias e instituciones sumaron 44.102,05
millones, lo que supuso el 90,33% del total del desembolso hecho por la
Seguridad Social.
La mayor partida, 42.327,07 millones, correspondió a
pensiones y prestaciones contributivas, que crecieron el 6,78%. A finales de
junio las pensiones y prestaciones no contributivas sumaron 1.774,98 millones,
(5,27% más), de los que 630,57 millones correspondieron a prestaciones
familiares (6,87% más).
En el capítulo de ingresos de la Seguridad Social, el
91,12% corresponde a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad
Social y el 8,88% restante a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales, mientras que de los gastos el 92,14% corresponde a las entidades
gestoras y el 7,86% a las mutuas.
Si se desglosan los ingresos, las
cotizaciones sociales suman 52.794,52 millones (2,27% menos).
Trabajo recordó
que la Seguridad Social prevé ingresar este año un total de 112.436,60 millones
por cotizaciones sociales, con lo que lo recaudado hasta ahora por este concepto
supone el 46,95% de lo previsto para todo el ejercicio.