La Comisión Europea (CE) ha abierto dos investigaciones en profundidad para
averiguar si dos esquemas españoles para financiar la digitalización y la
extensión de la red de televisión terrestre en España están en línea con las
normas comunitarias sobre ayudas de estado.
Bruselas anunció en un comunicado
que una de las investigaciones concierne al plan español para financiar la
transición a la televisión digital terrestre (TDT), ya que la CE considera que
esa medida puede "favorecer ciertas tecnologías en detrimento de otras", en
contra del principio de neutralidad tecnológica.
La segunda afecta a la
aplicación del plan de transición en Castilla La Mancha, donde además de una
"posible discriminación tecnológica" hay alegaciones de discriminación contra
operadores de plataformas terrestres regionales y locales, según la
Comisión.
El Ejecutivo comunitario destacó que la apertura de investigaciones
en profundidad ofrece a las terceras partes interesadas enviar comentarios sobre
las medidas propuestas, y aseguró por otra parte que este hecho no prejuzga el
resultado del procedimiento.
El vicepresidente de la CE y responsable de
Competencia, Joaquín Almunia, indicó en la nota que la Comisión apoya los
esfuerzos de los estados miembros para "garantizar una transición sin
complicaciones" de la tecnología analógica a la digital. "No obstante,
tenemos que asegurarnos de que cualquier iniciativa nacional se lleve a cabo en
cumplimiento de las ayudas de estado de la UE, y de que no cree discriminación
entre las diferentes plataformas", apuntó.
La Comisión afirmó que las medidas
de ayuda fueron implementadas, sin notificación previa, hasta el pasado 3 de
abril, cuando se completó la transición a la tecnología digital en
España.
Señaló que estos procedimientos comunitarios se derivan de denuncias
presentadas por un operador de una plataforma satélite y de otro operador de una
plataforma terrestre.
Tras llevar a cabo una investigación preliminar, la CE
manifestó sus dudas de que las dos medidas españolas cumplan con las normas de
ayudas de estado de la Unión Europea.
En particular, la Comisión considera
que pueden violar el principio de neutralidad tecnológica, que determina el
igual tratamiento de todas las plataformas de transmisión, independientemente de
la tecnología que utilicen.
Asimismo, cree que el plan español de transición
"sólo prevé la financiación de la digitalización y la extensión de la red
terrestre existente, sin considerar cualquier otra forma de apoyo de la
plataforma satélite, que también podría estar disponible y haber sido apropiada
para cubrir el territorio".
Por otro lado, la CE indica que las medidas de
aplicación para Castilla La Mancha prevén que sólo los operadores de plataformas
que sirven a las cadenas nacionales puedan acceder a los subsidios. "Esto
puede suponer una discriminación de las plataformas locales que tengan contratos
con cadenas locales o regionales", concluyó la CE.
La Comisión también apuntó
que, a lo largo de ambas investigaciones, evaluará las denuncias y alegaciones
que reciba, por lo que invitó a las terceras partes interesadas a enviar sus
comentarios.