El Congreso ha aprobado el proyecto de ley de financiación de RTVE, que
permitirá que a partir del 1 de enero de 2010 TVE ya no tenga publicidad en sus
emisiones y por el que se garantiza que, en caso de producirse una reducción de
los ingresos, se completará con fondos de los Presupuestos Generales del
Estado.
En su reunión de hoy, la Comisión Constitucional, con competencia
legislativa plena, decidió dar luz verde al proyecto, que, previsiblemente, se
analizará en el Senado el próximo 29 de julio.
Una de las novedades más
importantes del texto, que ahora pasa a la Cámara Alta, se refiere al tope de
las aportaciones de las operadoras de telecomunicaciones y los operadores en
abierto y de pago. La aportación de las operadoras de telecomunicaciones se
fija en el 0,9 por ciento de los ingresos brutos de explotación facturados en el
año correspondiente, excluidos los obtenidos en el mercado de referencia al por
mayor.
La novedad en el proyecto de ley que sale de la Cámara Baja reside
en el hecho de que esta aportación no podrá superar el 25 por ciento del total
de ingresos previstos para cada año en la Corporación RTVE, según una enmienda
de CiU transaccionada con el PSOE.
En cuanto a la aportación para los
concesionarios o prestadores del servicio de televisión de acceso abierto se
fija en el tres por ciento de los ingresos brutos de explotación facturados en
el año correspondiente.
El nuevo texto señala que esta aportación no podrá
superar el 15 por ciento del total de ingresos previstos para cada año en la
Corporación RTVE. Por último, y en cuanto a las televisiones de pago, su
aportación no podrá superar el 20 por ciento del total de ingresos previstos
para cada año en la Corporación RTVE.
Según la ley la Corporación RTVE, se
constituirá un fondo de reserva que estará dotado con los ingresos que superen
el coste neto del servicio público prestado en el correspondiente ejercicio
presupuestario sin que se pueda superar el 10 por ciento de los gastos anuales
presupuestados. Hoy la Comisión ha aprobado, sobre la base de una enmienda de
IU, que cuando el fondo no pueda compensar una reducción de los ingresos se
complete con fondos provenientes de los Presupuestos Generales del Estado.
El
texto nuevo, a falta de que pudiera ser variado en el Senado, también apunta que
se permitirán patrocinios y el intercambio publicitario de eventos deportivos y
culturales, que se enmarquen dentro de la misión de servicio público de RTVE
"sin valor comercial y siempre que tengan este sistema como única posibilidad de
difusión y producción".
Además, sobre enmiendas de CiU y IU, se ha decidido
que se podrán aceptar patrocinios siempre que estos sean difundidos a través de
los canales internacionales de TVE. También "podrán emitirse competiciones deportivas con contrato de patrocinio u
otras formas comerciales cuando éstas forman parte indivisible de la adquisición
de derechos y de la producción de la señal a difundir".
Por último, también
queda establecido que la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT)
tramitará las aportaciones que puedan presentar las empresas obligadas a pagar a
RTVE cuando su situación económica financiera lo impida.
En declaraciones a
los periodistas a la salida de la Comisión, el secretario general del grupo
popular, José Luis Ayllón, ha señalado que este modelo nuevo de RTVE es
"incorrecto e incoherente", aunque ha explicado que está de acuerdo con el
"espíritu de la ley pero no con el contenido" de la misma. Además ha acusado
al PSOE de no buscar el máximo consenso con la medida y de dejar al margen a
grupos tan importantes como los anunciantes.
Por su parte, el PSOE, por boca
de Óscar López, ha indicado que esta ley garantiza los ingresos de RTVE y su
futuro, además de subrayar que la ley entrará en vigor, posiblemente en
septiembre, aunque la ausencia de publicidad se producirá a partir del 1 de
enero de 2010 ya que hasta entonces se cumplirán los contratos existentes.